一、指导思想
以“强化红线意识促进安全发展”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训和演练工作，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，创新内容、创新形式、创新手段，注重实效，努力提高全员安全健康文化素质，促进公司安全发展。
二、活动时间和主题活动时间：即日起至6月30日
第十三个安全生产月主题：“强化红线意识促进安全发展”
三、工作目标
通过“安全生产月”活动的开展，进一步夯实安全基础工作，把安全生产摆到更加重要的位置;使安全__X急预案体系进一步完善;员工安全意识明显增强;事故隐患治理取得明显成效。
四、组织机构及职责：
为加强安全月的宣传力度，拓展安全宣传的思路，使安全月工作取得实效，特成立安全月活动推进小组：
组长：__X
副组长：__X
组员：__X
职责：确定安全月活动方案，敦促各种活动形式的落实，对各__X安全月活动开展情况进行考核。
推进小组下设办公室(生产中心综合管理部)，负责组织公司“安全生产月”的相关活动。
五、活动形式和内容：
1、开展安全征文投稿活动。
活动要求：各__X结合车间实际或安全月主题要求，撰写安全生产管理征文，并向__X处投稿。
文章要求：主题突出、文章结构完整、层次清晰，字数不少于1500字。5月5日前各部门(车间)向__X提交《安全征文》。按要求投稿的，在月度考核中奖励责任部门0.5分;稿件被__X采纳的，奖励责任部门0.5分，同时稿件撰写人奖励100元。
2、开展危险源辨识活动。
活动要求：各__X结合本年度工作安排，采用各种形式组织、鼓励员工全员参与岗位安全隐患排查工作，发掘日常安全管理中的薄弱环节。并按照LECD评价法进行危险源分级，完善各__X的“危险源清单”。
5月25日前各部门提交《20__危险因素清单》及《20__环境因素清单》。
3、开展事故案例教育活动。
活动要求：各__X结合工作实际，组织员工进行“事故案例教育培训”，培训内容__X包含与本__X生产活动相类似的事故案例，通过培训，以血的教训警醒员工尊章守法，提高员工安全意识和安全知识水平，避免事故悲剧在我们身上发生。培训完成后组织员工进行考试(或问卷评估)。
6月25日提交考试试题及分数电子版和培训现场图片5张。
4、组织开展__X急预案演练活动。
活动要求：通过__X急演练提高部门领导__X急指挥能力和员工的__X急避险能力。生产中心下属各车间结合车间__X急预案制定演练方案报综合管理部审批，演练前必须对演练方案进行全员培训。
6月30日前完成演练，提交纸版演练记录和演练现场图片5张。(演练中如发现消防系统存在的问题，另附电子版报告至__X，由__X汇总后上报__X)
5、组织开展对标查缺陷活动。
6、组织车间人员观看安全教育宣传片或约请安全专家培训。
活动要求：综合管理部结合安全月主题及我中心员工安全意识的现状进行培训，组织车间人员观看安全教育宣传片(暂定6月中旬)或组织约请安全专家进行培训(培训主题另行通知)。
6月30日前完成培训。
7、开展“夏季用电使用情况”的专项检查活动。
活动要求：__X结合前期“配电系统检查”工作，安全月期间在做好“回头看”的同时，组织开展“夏季用电情况专项检查活动”，主要检查各__X高负荷、多粉尘、高温、潮湿环境的配电系统，同时对__X配电柜进行开盖检查，紧固螺丝。发现问题立即沟通相关责任人落实整改，确保用电安全，杜绝超负荷用电现象的发生。
6月1日提交《夏季用电使用情况检查报告》
8、开展规范现场安全标志、标线的专项行动。
活动要求：加强安全目视管理，各__X对各自责任区域的安全标志(含禁止、警告、命令、提示及安全标语)进行清理，完善档案(见附表模板)，并对残缺、破损的安全标志进行更换(包括设备自带的安全标志);各__X对地面标线、压力表正常工作压力上限红线进行清理，更换磨损、残缺的地面标线，健全压力表上限红线。在此基础上，__X等关键部位__X严格执行《安全标志使用导则》，对不符合规范的安全标志进行更换、对安全标志涵盖的全面性进行推敲，确保标志、标线全面、合规。
6月20日前提交《____X安全标志设置登记表》。__X采取抽查的形式对各__X安全标志、标线的完善情况进行检查。
9、举办一期安全生产月宣传板报。
活动要求：各__X独立设计制作主题为“强化红线意识促进安全发展”的板报，(要求版幅1.2mX2.4m，后部加支撑利于展示)。20__年5月31日之前完成。(建议各部门确定题材及稿件，找广告公司代做展板)
6月1日至__X门前展示。
6月底组织评奖,对前三名给予奖励。
10、张贴安全生产月宣传画报。
活动要求：__X(5月31日前)负责购买一批安全生产月宣传用品。悬挂“安全生产月”宣传横幅。各__X张贴安全宣传，发放安全宣传小册。
6月5日前张贴。
11、安全月活动开展效果评估并提出下一步工作完善措施
活动要求：安全月活动的目的就是做好安全宣传和教育活动，提高生产作业的安全。为测试此次安全月活动效果，安全月活动结束后，__X下发调查问卷对实施效果进行问卷调查，收集活动建议，提出下一步工作完善措施。
附《调查问卷》
7月15日前完成效果评估。
六、活动要求：
安全生产月活动要以“强化红线意识促进安全发展”的主题为指导，紧紧围绕公司年度安全生产工作计划，深入贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。
1、各__X要高度重视安全月活动的开展，围绕本__X实际情况召开动员会，结合公司安全月活动计划及时开展活动并按时间提交相关材料;
2、各__X负责人要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展;
3、活动结束后必须对活动效果进行评价，对开展较好的__X给予奖励，对开展不重视、效果较差的__X通报批评。
11月14日上午7点37分，位于__市__与__十字西南角__国际公寓一层的__肉夹馍小吃店，因液化气罐泄漏引发爆炸，造成重大人员伤亡，事故教训惨痛。
为认真吸取此次事故的教训，及时消除各类安全隐患，有效预防和坚决遏制事故发生，确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定，根据《__市人民政府关于开展全市冬季安全生产大检查的紧急通知》（市政发〔__〕94号）精神及管委会领导指示，从即日起，在全区范围内组织开展冬季安全生产大检查工作，特制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，有效防范和坚决遏制事故发生，为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障，确保年底前及今后一个时期的安全稳定，实现全区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为做好我区冬季安全生产大检查工作，成立大检查工作领导小组，对全区范围内检查工作进行全面安排部署。
成员为曲江新区各大板块和各局办主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲江大雁塔景区管理服务有限公司，曲江国际会展（集团）有限公司抽调8名工作人员，加强充实办公室力量。
三、工作内容
（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。
1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。
2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。
3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
（二）以人员密集场所消防安全为重点，进一步加强消防安全检查和专项整治。
要对商住楼的底层商户、经营店铺进行全面检查，特别是对餐饮店要进行重点检查，安全不达标的坚决予以关停；
对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；
加强对“九小”场所的安全排查和监管；
加强林区冬季防火安全的宣传检查。
结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署，加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，建筑消防设施、水面安全防护、娱乐设施、消防器材的维护管理情况，防雷、防静电设施的完好情况，用火、用电、用气、用油防火安全管理制度的落实情况，以及初起火灾的扑救和人员疏散的预案等，进行深入细致、全面彻底的排查。
针对年末岁初大型活动较多的特点，有关部门要加强监管，严格审批制度。在策划活动方案的同时，必须制定突发事件应急救援预案，落实各项安全管理措施，坚持“谁主办，谁负责”的`原则，坚决杜绝事故发生。
（三）以征地拆迁、城中村改造现场安全检查为重点，加强安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案的检查；
拆迁工地的主要施工部位、作业点、危险区域、通道口等是否设置相关的安全标志；
作业时是否有安全防护措施，拆除承重构件时是否有专人指挥；
是否对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底；
对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动；
是否开展定期和不定期的安全自查。发现拆迁工地存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。
（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。
依法落实危险化学品从业单位的安全生产主体责任，提高危险化学品从业单位安全生产管理水平，深入开展危险化学品安全专项整治，对存在事故隐患的，责令限期整改；
存在重大事故隐患到期不能整改的，要坚决予以关停。督促危险化学品企业要建立健全危险化学品事故报告制度，制定完善危险化学品事故应急预案，完善防范措施，并定期演练。
四、工作步骤
此次大检查从即日起至__年1月20日结束，共分三个阶段进行：
（一）自查整改阶段（从即日起—__年11月27日）。
各单位各部门按照管辖范围，要求辖区单位立即开展全面自查自改工作，对安全生产管理和每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查，对查出的问题立即明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作及时落实到位。
（二）全面检查阶段（__年11月28日—__年12月31日）。
各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点，实行行政一把手负责制。要深入基层，逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查，扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行动。对排查出的安全隐患全部登记建档，对需要当场整改的一般隐患要求立即整改，并组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整改到位；对限期整改的隐患，要明确专人督促企业加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对经过整改仍不能消除隐患、危及安全生产的，依法实施停产或关闭措施。
（三）验收总结阶段（__年1月1日至__年1月20日）。
各单位各部门对排查出的隐患，要严格按照整改要求进一步加大治理力度，并制定和落实严密的防范措施。对一时难以治理而对安全构成严重威胁的，要立即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查，确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于__年1月13日前，以书面形式报送安全办。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导
此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务，是维护社会稳定，确保年底前后全区安全稳定的重大举措，各单位、各部门一定要高度重视，认真落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，把这次安全生产大检查工作当作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。
（二）强化安全检查力度
要结合当前工作实际，制定本单位本部门大检查方案，做到任务明确、责任明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实，各相关部门要加强协调，检查人员要认真履职，确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。
（三）加强部门协调配合
各单位、各部门在具体工作中要及时沟通情况，遇有重大问题要及时向管委会反馈，对在检查中发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患要及时通报相关部门，做到排查不留死角、整治不留后患。
（四）严格执行奖惩制度
为有效做好此次大检查工作，各部门各单位要切实落实工作责任，制定各自的奖惩办法，对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的要按照奖惩办法严格追究责任，对于工作表现突出的要予以嘉奖。安全办也将根据督查结果，对于检查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。
为进一步强化公司安全基础管理工作，增强安全生产主体责任意识，有效遏制安全质量标准化工作滑坡，井下现场脏乱、管理混乱现象确保公司安全生产形式稳定，结合《六师五家渠市煤矿安全生产专项整治工作方案》，特制订本实施方案。
一、工作目标
树立治大隐患，防大事故的思想意识，对公司范围内进行无一遗漏的全面排查治理，通过专项治理活动的开展，要使公司全体干部、职工的安全生产责任意识有新的提高，安全生产设施条件得到明显改善，安全基础管理和标准化建设工作得到进一步提升，杜绝各类事故的发生。
二、治理内容
专项整治工作要以《煤矿安全规程》、《煤与瓦斯抽采达标暂行规定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等法规规定为依据，以安全质量标准化达标建设为主线，围绕煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等各系统开展全面细致的隐患排查治理，做好全面治理的同时突出重点。
（一）依据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严查各单位领导对安全生产工作的重要性认识；查各项安全生产规章制度措施执行情况；查各项工作严不起来、落实不下去的散漫作风。
（二）对照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，各主管部室认真考核排查，在质量标准化达标建设中存在的思想认识不到位、动态达标意识不强、考核流于形式、现场脏乱差等问题。
（三）对照标准严查机电运输方面存在的不安全隐患问题；严查各级领导下井值班、跟班、带班，现场发现问题解决问题，尽责履职情况。
（四）重点结合《煤矿矿长保护矿工生命安全》和《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》规定，分系统认真开展自查自纠，查找存在的不足及各类隐患，并制定详细可行的整改方案，逐项整改落实。
三、方法和步骤
专项整治活动采用区队、部室全面自查整改，职能部室监督督促，公司组织抽查的方式。此次专项整治活动分为三个阶段进行。
第一阶段：自查整改阶段（20__年6月3日至6月10日）。由各区队、各部室对照相关法律法规规定认真排查本区队、部室所辖区域不安全隐患，制定整改工作方案，积极采取措施全面落实隐患整改工作，并在6月8日前将隐患排查整改情况报安检部。
第二阶段：公司组织职能部室验收阶段（20__年6月11日至20日）。公司安检部依据此方案内容组织各专业人员对大黄山煤矿安全专项整治工作开展检查验收，并对检查出的隐患及时下达隐患整改通知书，各专业必须按照“五到位”原则制定有针对性的整改方案措施，落实整改。
第三阶段：总结评比阶段（20__年6月26日至30日）。
专项整治活动结束后，公司将召开安全专项整治工作总结会，总结成绩，分析存在的问题，安排部署下半年安全工作的重点。
四、组织领导及分工
为开展好此次安全专项整治活动，公司成立专项整治领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室安检部
办公室主任：
办公室成员：由公司安检部、生产部、通风部、机电部、机械办、企管部、劳资部、调度室组成
职责权限
组长：全面负责煤矿安全专项整治工作事宜。
副组长：具体负责煤矿安全专项整治工作实施及督导工作。负责分管范围内的安全专项整治工作，及时掌握解决各专业在安全专项整治工作中遇到的问题，并对各专业专项整治完成情况进行监督。
通风部负责煤矿安全质量标准化通风系统及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第三条、第四条等安全专项整治工作的排查及治理。
生产部负责煤矿安全质量标准化地测防治水、掘进《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第二条、第五条等安全专项整治工作的排查及治理。
机械化办负责煤矿安全质量标准化采煤、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第六条等安全专项整治工作的排查及治理。
机电部负责煤矿安全质量标准化机电、运输系统，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第六条等安全专项整治工作的排查及治理。
安检部负责煤矿安全质量标准化安全管理、应急救援，煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第七条等安全专项整治工作的排查及治理。
调度室负责质量标准化调度、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第四条等安全专项整治工作的排查及治理。
人力资源部负责矿井安全质量标准化职业卫生、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第七条等安全专项整治工作的排查及治理。
企管部负责矿井安全质量标准化地面设施、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第一条等安全专项整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各单位、部室、区队的领导要高度重视此次专项整治工作，对查处的隐患问题认真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切实扎实做好公司安全生产工作基础。
为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署，切实改善农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府从20__年开始在全乡开展改善农村人居环境工作，力争到20__年底，使我乡农村面貌发生根本性变化，为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
一、指导思想和意义
当前，全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农民群众对此反映强烈，改善生存生活环境愿望十分迫切，为此，在全乡开展改善农村人居环境工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向，以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作，通过持续不断努力，全面改善农村生产生活条件。
二、目标任务
从20__年开始，全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。
到20__年，全乡90%以上的行政村达到环境净化省级农村人居环境达标村标准，45%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准，农民普遍住安全房、喝干净水，大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便捷，建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范，全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。
三、基本要求
（一）保障农民住房安全
建立农民基本住房安全保障机制，加大投入力度，加快改造步伐，尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患，让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度，加强农村建筑工匠和施工管理，落实农房抗震安全基本要求，引导农民提升农房节能性能和居住功能。
（二）净化乡村环境
组织实施乡村清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点，普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置；交通不便或转运距离较远的.村庄，建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，做好畜禽粪便无害化处理。
（三）硬化农村道路
加快推进农村公路“乡村畅通”工程，完善农村公路村村通、连村道路建设，由示范区发展改革环保局拿出规划，逐年实施，纳入目标责任，年久失修损坏严重的要重新整修，原来标准低的要进行规范，需要新修的要适时修建；做好村内主次街道硬化，有条件的村庄实现通组通户道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和砖渣路等。
加强农村公路建设和养护，建立健全乡村公路管理养护长效机制。到20__年底，所有行政村通等级公路、通班车，基本建成布局合理、干支连网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。
（四）美化村庄面貌
在搞好环境整治基础上，积极开展村庄绿化美化，提升村庄整体形象。新型农村社区要本着因地制宜、适地适树、高品位、高标准布置绿化，做到三季有花、四季常青，体现生态美、主体美、多样性，发挥好示范作用。其他村庄要量力而行，以房边、村边绿化为重点，开展街道、庭院绿化，有条件的村打造绿化景观街道。
推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。加强农房、院落等传统风貌的整治，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。
（五）提升精神文明
以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，以“星级文明户”、文明集市、文明村创评为主要内容的“三评”活动为载体，广泛开展身边好人评选、道德评议会、道德教育文化墙、村规民约、红白事理事会、“最美家庭”评选、“邻里守望”志愿服务、文化体育活动等形式多样的文明创建活动，着力改善群众居住环境，提高家庭生活品质，从人居环境延伸到精神文明，全面改善农村面貌。
四、实施步骤
祝楼乡计划在20__年底打造省级人居环境示范村3个，打造省级农村人居环境达标村10个。具体步骤如下：
1、20__年打造省级农村人居环境示范村1个：大胡庄；打造省级农村人居环境达标村2个：口里、蒙城。
2、20__年打造省级农村人居环境示范村1个：新阳村；打造省级农村人居环境达标村3个宋楼、西圈、祝楼。
3、20__年打造省级农村人居环境示范村1个：东圈；打造省级农村人居环境达标村2个：夹堤、王录。
4、20__年打造省级农村人居环境达标村3个：卞庄、西胡庄，北胡庄。
五、保障措施
（一）认真组织
各村要成立人居环境工作领导小组，一把手亲自抓，根据本村实际情况制定出切实可行的实施方案和措施，在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。
（二）加强宣传引导
各村要采取广播、标语、宣传车、明白纸等多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。
（三）发挥党组织作用
各村党支部要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。
（四）强化督导考核
乡党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，制定考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。乡新农办要采取督查、暗访等办法，对各村进行检查，同时建立观摩评比机制，依据目标完成情况和整治效果，对推进工作进度快、成效好的村进行通报表扬和奖励，对工作进度慢的通报批评。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订20__年度建筑施工安全专项整治方案：
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为。
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边)和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。
一、培训要求：
1、必须对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
2、员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。
二、培训内容：
1、“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如：从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。
2、对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析，并提出有效的防范措施。（有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械伤害等）
3、“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。
4、班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。
5、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《民用爆炸物品储存证》、《民用爆炸物品使用证》、《采矿许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。
6、特种设备监测检验规定进行培训。（空压机、钢丝绳、安全阀、绞车等）
7、员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。
8、国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。
9、员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。
三、培训准备
1、根据培训主要内容收集整理资料编写讲议。
2、制定“培训计划安排表”。（要求：培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、组织单位、培训参加人数。）
3、制定培训管理制度。
4、根据培训内容制作《法律法规试卷》。
四、考核
1、培训结束后要对参加培训人员进行书面考试。
2、对试卷要进行判卷、打分，60分以上为合格，低于60分的重新组织培训考试。
五、培训管理
所有培训的签到表、分数登记表、培训计划安排表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档，妥善保存。
各分公司参照上述的方案制定本单位20__年度法律法规培训实施方案，要根据方案内容制定出具体的相关资料。
员工获取相应安全生产法律法规和其他要求的有效途径：
1、公司为各单位定有“中国安全生产报”、“长治日报”、“山西日报”等报刊，通过阅读获取。
2、公司每旬下发内部报刊“矿山安全”报到分公司，由分公司下发到各车间、班组，便于员工获取相应的安全生产法律法规知识。
3、通过分公司的宣传栏、板报及各种会议来获取。
4、员工参加单位内部或外部举行的安全生产法律法规培训班来获取相应的安全生产法律法规知识。
5、通过网络查询下载、看电视等媒体可以获取相应的安全生产法律法规知识。
新年元旦、春节即将来临，各级“”将相继召开，为确保全县人民喜迎新年元旦、春节的祥和平安以及“”的顺利召开，按照市卫健委、县安委会工作部署，决定从20__年12月中旬至20__年3月中旬，在全县卫生健康系统开展岁末年初安全生产集中治理百日行动（以下简称“百日行动”）。现结合实际，制定本方案。
一、总体要求
深入推进安全生产领域“三治理一注重”行动，积极践行“安全多操一份心，发展多得十分利”工作理念，根据全县安全生产专项整治三年行动推进情况及岁末年初安全生产工作特点，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则，严格按照“严格执法零容忍，失职追责动真格，安全水平促提升”要求，全面深入细致的排查隐患，完善台账，落实整改，消除隐患，堵塞漏洞，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制安全生产事故，确保全县卫生健康系统安全稳定，
二、组织领导
成立遂川县卫生健康系统岁末年初安全生产集中治理百日行动领导小组，成员名单如下：
组长:
副组长：
成员：各乡镇卫生院院长、县直医疗卫生健康单位主要负责人、民营医院主要负责人、委机关各股室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规与综合监督股，主任由王云生委员兼任，成员由蒋琳、洪华平、刘庆禄组成，具体负责岁末年初安全生产集中治理百日行动综合协调等事务性工作。
三、时间和步骤
自20__年12月18日开始至20__年3月15日结束，在全县卫生健康系统开展安全生产“百日行动”
（一）自查自纠阶段（20__年12月18日至12月31日）各单位要及时组织动员部署，认真开展自检自查，消除事故隐患。
（二）全面攻坚阶段（20__年12月31日至20__年2月28日）各单位要全面开展隐患排查治理，县卫健委将成立督查组，对各单位排查治理情况开展督查检查，视情况给予通报。
（三）巩固验收阶段（20__年2月28日至3月15日）县卫健委督查组将开展“回头看”检查，跟踪督办隐患问题整改落实，推动隐患整改落实到位。
四、重点任务
每年岁末年初是事故多发时期，结合消防今冬明春火灾防控工作部署，各单位要以“零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，开展拉网式的安全生产大检查。
1、消防安全方面。各单位的用电是否安全可靠，线路是否老化，有无火灾隐患。变压器、输变电设备是否正常运转，有无超负荷用电情况。消防设施是否损坏停用，消防疏散通道是否畅通。是否违规使用易燃可燃材料装修装饰。电动自行车是否存在乱停乱放和违规充电等。
2、危险化学品方面。深刻吸取海洲医药化工有限公司“11.17”爆炸事故教训，全面排查危险化学品实验、储存、使用登记、危险废物处置等各环节的安全风险，全面查清危险化学品的仓库、实验室等重点部位的`自动监控、泄漏检测报警设施、通风及防火防爆设备维护运行情况和安全管理措施落实情况，建立危险化学品安全风险档案。
3、建筑施工安全方面。检查是否存在无资质、无许可非法施工，是否超资质范围承揽工程或违法转包、分包工程，是否不按专项设计方案施工的，是否随意压缩建设工期等违法违规行为。
4、特种设备方面。排查电梯、氧气瓶、消毒高压容器等设备有无安全隐患，有无未经检验合格或超期未检特种设备，特种作业操作人员是否持证上岗。
5、车辆安全管理方面。有无病车上路，有无酒后驾驶、疲劳驾驶车辆的，救护车内的抢救装备是否齐全。
6、“两张表”推行方面。《压力容器安全员岗位执行表》《压力容器安全要素表》《消防安全员岗位安全执行表》和《消防设备及器材安全要素表》和《电梯安全员岗位安全执行表》《电梯安全要素表》“两张表”管理模式是否执行。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，成立相应组织领导机构，加强统筹协调和调度指挥，牢固树立风险意识、忧患意识、危机意识，时刻保持清醒头脑，坚决克服侥幸麻痹思想。要紧盯工作短板，逐一排查各个方向的安全隐患。对排查出的问题，要采取有效措施处理到位、堵住漏洞；对可能出现的安全生产问题，要做到心中有数，完善相关预案，切实做到组织领导到位、工作部署到位、防范措施落实到位，坚决遏制重特大事故发生。
（二）突出防范，严格措施。冬春季节动火用电增多，是事故多发时期。各单位要把安全工作作为当前重要工作来抓，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，切实加强组织领导、强化检查督查，分析薄弱环节，盯住风险节点、做到早准备、早部署、早落实。要将安全监管责任层层落实到一线、落实到人头，做到守土有责、守土尽责。突出对事故易发的岗位安全监管，落实防控措施。加强安全防事故宣传，确保安全。
（三）强化应急值守，提高处置能力。各单位要进一步完善应急预案，充分利用“119”消防宣传月，开展针对性强的综合实战演练，提升事故救援和处置能力。加强消防安全监控预警和应急处置工作。加强重点区域、重点科室应急能力建设，确保一有情况能够随时应对。加强24小时应急值班，落实领导带班制度。发生紧急情况，应按程序启动应急预案，果断采取措施，确保信息畅通、预警及时、措施有力、应对得当，将事故损失减少到最低程度。
一、指导思想
以---为指导，围绕建设“平安单王”，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出“强化安全基础，推动安全发展”活动主题。按照“立体式、全方位”的要求，以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，采用群众喜闻乐见的形式，贴近实际、内容具体，面向基层、面向企业，大力开展安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，努力营造全社会“珍爱生命，重视安全”的氛围。为促进全乡安全生产形势的稳定好转提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动时间和主题
活动时间：6月1日至30日，6月9日为安全生产宣传咨询日。
活动主题：强化安全基础，推动安全发展。
三、组织领导
成立“安全生产宣传月”活动领导小组
组长：__X
成员：乡安委会及其办公室各成员单位
领导小组办公室设在乡安监办,胡征发任办公室主任。领导小组办公室具体负责指导、协调各村（居）、乡直各单位开展“安全生产宣传月”活动，编发宣传材料，组织实施全乡宣传活动。
各村（居）、乡直各单位也要建立相应的组织领导机构，制订活动方案，落实活动经费，广泛动员，分工协作，认真抓好落实。
四、整体活动安排
1、悬挂安全月横幅、张贴宣传挂图、展板（安委会各成员单位）。
2、安全知识宣传：按照全省统一部署发放宣传画和有关宣传用品，组织参加全国科学发展安全发展知识竞赛、危险化学品安全法规知识竞赛，全省安全生产摄影比赛、安全生产宣传图网上展评和合理化建议征集活动（乡安委会）。
3、各村（居）、企事业单位开展形式多样的安全生产宣传活动，张贴安全生产标语，出安全生产板报，组织安全生产培训，宣传安全生产知识（各村居、企事业单位）。
4、巡回宣传：组织“安全生产宣传月”活动宣传车巡回宣传（乡安监办）。
5、6月乡举办安全生产专题活动一次（乡安监办）。
6、学生的安全教育。开展防溺水、交通安全、食品安全等宣传教育活动（乡安委会）。
7、用电安全宣传。以“关机断电源、省电保安全”为主题，面向社会公众宣传用电安全知识，播放安全用电及电力设施保护宣传影片（供电所、乡安监办）。
8、结合全民消防安全宣传教育周大力宣传消防安全知识（派出所、乡安监办）。
9、安全生产宣传教育警示片播放，按照省、市、区发放的有关影视资料进企业、进农村放映（区安监局、乡安监办、相关村居、企业）。
乡安委办将根据全区统一部署，协调各单位积极参与上级安委办组织的“安全生产月”系列宣传活动。组织开展安全生产事故警示教育周、安全文化周、应急预案演练周和创建“青年安全生产示范岗”等活动。期间，除上述有关部门外，乡其他有关部门也要认真组织本系统“安全生产宣传月”活动，乡安委办将适时进行督查。
五、工作要求
1、高度重视，提早安排，周密部署。按照省、市、区的统一部署，各单位要切实加强组织领导，成立相应的安全生产宣传月活动领导小组和活动组织机构，召开专题会议研究部署，认真组织实施。要围绕活动主题，结合实际制定切实可行的，并落实相关人员，安排必要经费，确保活动正常、有序、顺利进行。
2、创新思路，丰富内容，注重实效。各单位要在历年安全生产宣传月活动经验基础上，创新活动形式，丰富活动内容，通过开展立体式、全方位的活动，宣传安全生产方针政策，营造良好安全生产氛围；要把增强全员安全意识，提升安全管理水平作为工作的切入点和落脚点；增强安全生产宣传月活动的实效性，真正达到以月促年的目的。
3、面向基层，针对员工，落实责任。各单位要督促各生产经营单位积极组织好全员参与的各项宣传活动，并结合打非治违专项行动，开展找隐患、反违章、杜事故自查自纠活动，通过普法和教育，查找差距和不足，确保从业人员在思想认识上有提升、在落实责任上有进步、在操作技能上有提高，推动企业安全生产主体责任的落实。
活动月期间，请各单位要及时做好20__年安全生产宣传月活动的信息报送和总结工作，将20__年全国安全生产宣传月活动情况及一些好的经验做法及时上报乡安委办。
一、指导思想
大力宣传国家安全生产法律法规和方针政策，大力宣传生命至上、安全为天的社会化安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围，为我市经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。
二、活动主题
三、活动时间
__年6月1日至30日。其中：6月13日为全国统一的安全宣传咨询日。
四、活动形式
(一)全市性活动。包括“安全生产月”宣传咨询日;“安全伴我行”演讲比赛;市级新闻媒体安全生产工作集中宣传报道;《企业安全生产主体责任深化年》主题活动征文;安全文艺节目和安全警示教育电影展演;组织以“安全生产卫士”为主题的安全文化“四走进”送法服务等。
(二)区域性活动。由各地区、各行业根据今年“安全生产月”每个周的活动主题，第一周“安全文化和科技普及周”、第二周“安全咨询周”、第三周“安全监管经验交流周”、第四周“安全知识‘四进’送法服务周”，结合各自安全生产特点和实际，按计划、有步骤的组织开展有针对性地具有区域特色和行业特点，主题鲜明、覆盖面大、影响力强、效果显著的系列宣传教育活动。
(三)基层单位活动。全市各企事业单位、基层社区、学校等，都要从实际情况出发，开展有意义的安全法制和安全科普知识的宣传活动，尤其是各类生产经营企业要特别针对安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，在责任体系、制度建设、全员培训、安全文化、公共安全知识普及、隐患排查治理等方面开展有特点、有深度、有声势的活动。
五、全市性活动安排
(一)6月1日，在《无锡日报》刊登“市领导就开展全市第十七个“安全生产月”活动等有关问题答记者问”。
(二)6月上旬，在《江苏安全生产》杂志开设专板，宣传我市在落实企业安全生产主体责任深化年方面的先进典型和做法。
(三)开展安全宣传咨询日活动。6月13日上午，市和各市(县)、区以及各乡镇(街道)按照统一部署，精心组织开展安全咨询日活动。市政府安委会将在崇安寺二泉广场组织大型“安全文化集市暨安全生产咨询”活动，活动开始前利用电子大屏幕播放警示教育片，活动期间组织安全文艺演出、安全警示教育展览等活动，市级机关20多个相关部门将组织现场安全法律法规和安全知识咨询。
(四)6月中下旬，组织全市“安全伴我行”演讲比赛。
(五))各新闻媒体集中进行安全宣传报道。进一步突出对安全生产法律法规、典型经验、事故案例、专项整治、隐患排查治理等方面进行宣传报道。
(六)在全市范围内组织开展以《企业安全生产主体责任深化年》为主题的征文活动，进一步促进安全生产责任的落实。
(七)组织全市观看安全警示教育片和安全文艺节目巡演。
(八)6月下旬开始，组织各级安全监察人员，进企业、进建设工地、进社区、进乡村开展安全文化“四走进”送法服务活动。
(九)总结评比。7月上旬，各地、各部门对“安全生产月”活动进行总结，通过以“周促月、月促年”系列宣传教育活动，进一步促进安全宣传教育的常态化和制度化。市政府安委会将对活动组织的优秀地区和单位给予表彰。
一、安全生产教育目标
企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必须性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一思想，自觉地遵守各项安全法令和规章制度。
提高作业人员的自我保护意识，掌握各工种安全施工知识，认真地执行安全生产标准及法规，真正地按安全生产工作落实到实处。
更好地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，公司特制定安全培训计划。
二、培训的范围、种类、形式、程序
1、对新进入我公司各项目部的施工全体人员，包括外用工及大包队伍要进行一次全面的综合安全教育。
2、新进入我公司各项目部的各工种进行专业安全技术教育。
3、培训种类分为：理论、实践教育和考核。
4、可为施工现场授课，也可在公司集中授课。
5、法制、法规教育。
6、培训程序
培训计划→教学及考试资料准备→安全教育通知单→项目部申报安全培训计划花名册→安全、结合治理教育记录→考试→登记备案
三、培训主要内容
1、生产工人安全责任制
2、工地防火安全措施
3、安全十个禁令
4、“三宝”“四口”防护规定
5、安全生产“六大纪律”
6、施工安全“十要”
7、十项安全技术措施
8、防火须知牌
9、脚手架搭设要求
10、卷扬机安全操作规程
11、提升机安全生产要求
12、砼搅拌机安全操作规程
13、本工种的安全操作规定
14、治安保卫制度
15、法治教育、劳动纪律教育
四、培训时间及地点
1、工程开工前要对进入施工现场的所有职工（包括外用工）进行安全教育，并由培训学习人员签到登记花名册及安全生产教育记录。
2、开工后根据施工进度和需要进场的工种再进行一次本岗的安全技术教育，并由培训学习人员签到登记花名册及安全生产教育记录。
3、在根据工程项目的总工期安排一个季度进行一次综合性安全生产、文明施工教育。
4、培训地在各项目部（施工现场）。
五、其它要求
培训由公司工程管理部负责组织。项目劳资员负责填写申报安全培训计划学员花名册，由公司工程管理部负责安全内容、出考试卷和上课。
安全教育记录、培训学习人员签到登记花名册由该项目部安全员负责记录归档。
工程管理部负责组织考试，负责考试卷评分和考试成绩登记，负责通知考试不合格的人员，重新学习和考试并达到合格，变换工种还应该重新进行安全技术教育。
六、特种作业人员
1、特种作业人员也应参加公司组织的一般安全教育，特种安全操作教育由国家规定的部门进行上岗培训教育。
2、操作证有效期为2年，2年后必须按时复审方可有效，不得超期使用。
