为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。
一、目的要求
全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。
公司20__年安全目标：
1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。
2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。
3、职业病发生率为零。
4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。
二、考核单位
公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。
三、目标分解
1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报;
2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故;轻伤事故频率≤6 ‰;
3、职业病发生率为零;
4、安全样板工地：各项管部每年创一个市安全文明样板工地，年初由安全管理部制定的年度创优计划，经公司领导批准后下达项管部落实执行。(包括当年内报入市建筑业联合会的进行评优，但未在当年进行表彰的，视为完成)。各外地分公司每2个考核年度内创一项当地的安全文明样板工程。
5、安全管理部的目标为公司年度安全目标。
四、考核内容
公司对各项管部的安全生产目标管理指标进行分解考核，内容包括安全机构建设、安全管理、现场达标、安全培训、事故控制指标等五个方面，考核的具体内容、指标和评分标准，详见公司《安全生产工作目标管理考核评分表》。
五、考核办法
根据公司安全领导小组决定，安全管理部每月不定期对各单位管辖内的工程进行巡查考核评定，评分后由项目负责人当场签认，月底将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度底根据前三个月的各单位单项工程检查评分结果进行综合等级评定;年底由安全管理部根据每季的评定结果进行年度统计并评定等级。(目标考核内容详见公司20_年安全目标管理考核细则)。
安全管理部的考核在年底由集团公司工程部和公司安全生产领导小组进行考核。考核分内业资料检查和现场抽查两种方式进行。内业资料主要检查项管(项目)部落实企业各种规章制度及会议记录等文件资料的情况;现场抽查主要结合日常安全生产巡检情况和抽查施工现场的安全生产、文明施工、综合治理方面等实体内容，年度考核由每季的综合评定和安全创优指标的完成情况组成。
六、考核机构
七、考核评定等级
1、85分以上为“优良”;
2、84—75分为“达标”;
3、74—70分为“警告”;
4、70分以下或有否决项目的为“不达标”。
八、考核奖惩
1、对每季度考核为“优良”且总评分最高的单位，给予通报表彰，并奖励该项管部和受检项目的负责人及安全主任各1000元。
2、对年度考核为“优良”且总平均分最高的单位，给予通报表彰，并奖励该项管部3000元;奖励该项管部当年度所有在岗任职的安全主任共3000元。
3、获省、市级安全文明样板工地项目，按集团奖励办法奖励。
4、对季度和年度考核为“警告”的单位，由公司安全生产领导小组对被考核单位第一责任人进行诫勉谈话。
5、对完成集团公司安全目标年度考核的，奖励安全管理部5000元，如获得集团年度考核第二名的，奖励安全管理部8000元，获得集团年度考核第一名的，奖励安全管理部10000元。
6、被考核的单位有下列情形之一的，实行“一票否决”，并给予2000~3000元的处罚，对单位主管领导和有关负责人各给予500元～2000元的处罚，且予以通报批评的处理。
⑴考核年度内发生轻伤事故超标或发生重伤责任事故和和火灾、中毒、坍塌、交通事故的;
⑵考核结果为“不达标”单位的;
⑶有发生被业主和有关管理部门书面投诉、不良行为通报的。
7、发生死亡、重伤责任事故的，将按有关规定对当事人和责任部门进行处理。
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，打造“平安工程”，促进建筑业发展，为“提高建筑安全管理水平，确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导，确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展，建设局成立由分管局长任组长，建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组，下设办公室，办公室设在安监站，具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
（一）加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节，组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔202_〕98号文件要求，加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度，对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机，积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用，并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式，增强全县施工人员的法制观念，为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
（二）深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容：一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况；二是施工企业“三类人员”到位情况；三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况；四是规范建筑起重机械租赁行为，强化建筑施工机械设备检测管理，完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度，严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理；五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况；六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括：一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业；三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
（三）严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为，严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分，对存在重大安全隐患未按要求整改的工程，对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚，并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（4月25日-5月20日）
各施工企业成立专门领导机构，结合本企业特点，制定实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，落实人员，扎实推进，分布实施各项工作。做好宣传发动，使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
（二）全面推进阶段（5月21日-8月20日）
各施工企业根据本方案的工作部署，广泛开展宣传教育，把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程，督促制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员，要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改，深入推进隐患治理，落实专人跟踪重大隐患的整改情况，严防施工安全事故发生。
（三）总结提高阶段（8月21日-9月30日）
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结，检查评估实际效果。同时，总结经验，查找不足，提出改进措施，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间，我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为，责令认真整改，对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组，精心组织、周密部署，落实责任，切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
（二）突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
在全球金融危机的影响下，公司之间的竞争显得更加激烈，特别是制造业这个受危机的影响较为严重的行业中，这种现象更为明显。因此，在新的一年里进一步做好本部门的工作，制定好工作上的总体规划，无论是对本部门成长还是公司的发展壮大，都有着重要的战略意义!为此，我订立了20nn年车间生产管理的工作计划，以便使公司能在新的一年里有更大的进步和更好的业绩。
一，安全生产
全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故，无重大事故隐患，把工伤事故发生率降至最低.
主要措施:
(1)加强对新员工的安全生产培训,建立长.中.短期的安全培训机制.
(2)培养员工安全生产的意识,了解安全对车间生产及个人的重要意义,真正做到安全生产深入人心.
(3)定期检查车间安全隐患并及时排除,限度的减少潜在的危险因素.
(4)制定安全生产手册和安全生产知识宣传栏,设立危险区域警示标志.
(5)制定突发安全事故及时处理办法,及事后相关责任追究制度,把个人及公司损失降到最低.
二,确保产品质量
全年目标:
全年实现无大批量枪体报废,无大批量降低产品质量的加工不良,降低产品不良率和报废率,确保实现--年公司制定的产品一次交验合格率的总体目标.
主要措施:
(1)严格按照图纸设计要求进行加工.
(2)所有调试工序均需写出书面调试数据资料经qc部门组装测试后由组长批准方可正式生产.
(3)加强对员工质量检查的培训,牢记枪体孔位检查的要点重点.
(4)进一步规范线上检查表的填写,确保所有检查数据的真实性有效性.
(5)建立机台操作人员qc质量检查人员副组长组长的四级日检查制度.
(6)定期检查机台夹具刀具确保产品的加工精度和生产的稳定性.
(7)增加产品入库前检查项,保证入库产品孔位无铜铝屑残留,工序无遗漏.
(8)组织技术人员副组长组长定期进行学习和技术交流,提高机加工水平,改善加工工艺,优化加工程序,使产品质量再上一个新台阶.
三,提高产品产量
全年目标:
全年按期交付生管部制定的产品产量计划,确保公司关于20nn年产品产量计划的实现.
主要措施:
(1)加强对刀具夹具图纸量具的管理,为产品生产调试的做好准备工作,
(2)配合生管部合理安排机台和人员,确保生产的高效性和流畅性.
(3)改善改进加工方法,优化加工程序,限度地发挥机台刀具的加工能力,实现高效率加工.
(4)进一步提高员的工机台操作技能和产品的装夹速度,调动员工工作积极性.
(5)定期对机台进行维修和保养,检查相关生产设备,提高开机时间,降低机台故障率.
(6)建立日产量公布制度,制定员工日工作绩效考核表以及相应的奖惩制度.
(7)鼓励员工在工作中创新,培养团队协作精神。
坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。
1、进一步强化领导责任意识，建立和完善安全生产工作制度。由安全生产领导小组，全面负责安全生产管理工作。
2、加大政策、法律、法规的宣传力度，使安全生产工作人人皆知，扩大员工安全生产工作的参与面，提高自我防范意识。形成安全生产事故应急预案体系。
3、加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院员工开展一次法律安全教育，组织学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强员工的法律安全意识。
4、将医院安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。
5、切实把医疗安全生产主体责任落实到位。针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，明确划分岗位职责同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。
6、根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。
7、组织一次预防火灾事故预案的演练。
8、及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。
一、竞赛时间：7月上旬(具体时间另行通知)
二、竞赛工种：综采机司机、连采机司机、锚杆机司机、液压支架操作工、综采维修电工、连采维修电工、矿井维修电工、瓦斯检测工八个岗位。
三、组织领导：
成立技术比武领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设四个工作组
(一)综合组
组长：
副组长：
成员：
负责技术比武筹备工作的组织协调、经费落实、宣传报道、参赛人员落实等综合服务工作。
(二)机电组
组长：
副组长：
成员：
负责全矿综采维修电工、连采维修电工、矿井维修电工三个工种实际操作比赛的技术指导、场地落实、现场考评、安全保障及理论考试的命题、制卷、阅卷等工作。
(三)采掘组
组长：
副组长：
成员：
负责综采机司机、连采机司机、锚杆机司机、液压支架操作工四个工种实操比赛的技术指导、场地落实、现场考评、安全保障及理论考试的命题、制卷、阅卷等工作。
(四)瓦检组
组长：
成员：--
负责瓦斯检测工实操比赛的技术指导、场地落实、现场考评、安全保障及理论考试的命题、制卷、阅卷等工作。
四、参赛人员
参赛人员原则上所有从事八个工种的在岗人员全部参加。
根据比赛结果，对具备中级工及以上职业资格或同等职业资格水平的基础上，择优推荐参加公司第二届职工技能大赛。
五、考试组织形式
技术比武总成绩100分，分理论考试和实践操作两部分，分别占总成绩的30%和70%。
(一)理论考试
1、以笔试的形式进行，专业知识为主，相关知识为辅的原则命题，试题类型主要有判断、填空、选择、简答、计算、识图等;专业知识占70%，相关基础知识占10%，安全知识占20%;时间为120分钟。
2、复习资料
综采机司机：《长壁采煤机司机》上、下册(神东技能鉴定站编印)。
连采机司机：《连采机司机》(神东技能鉴定站编印)。
锚杆机司机：《锚杆钻机司机》(神东技能鉴定站编印)。
液压支架操作工：《液压支架操作工》(神东技能鉴定站编印)、《液压支架工》(煤炭工业出版社)。
综采维修电工：《长壁式采煤设备电控技术》(神东技能鉴定站编印)。
连采维修电工：《连续采煤设备电控技术》(神东技能鉴定站编印)。
矿井维修电工：《矿井维修电工》(煤炭工业出版社)。
瓦斯检测工：《瓦斯检测工》(煤炭工业出版社)。
(二)实操比赛
实操比赛以生产现场(或模拟现场)操作为主。
六、表彰奖励
八个工种分别设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，集体组织优秀奖一名。获得一等奖的选手奖励1000元，二等奖的选手奖励800元，三等奖的选手奖励500元。
七、其它要求
(一)各单位接到通知后，高度重视，做好组织宣传工作，积极提供学习和训练机会，做好参赛相关准备工作。
(二)各工作小组按照各自职责和分工，尽快落实工作人员，提前做好技术比武相关准备工作，确保比赛工作的正常进行。
(三)各单位按照参赛工种务必于6月10日前将参赛名单报矿工会。
为进一步做好安全工作，确保各单位在生产和应急抢险打捞过程中的安全，根据"安全年"活动总体方案的要求，结合我局安全工作的特点，决定于今年在各单位重点开展"生产安全"专项活动。
一、指导思想
以"一个加强，三个适应"为指导，以实现"生产安全"为目标，按照"抓安全、重成效"的原则，紧紧围绕《20__年交通部上海打捞局"安全年"活动总体方案》，扎实有效地开展各项活动，确保我局生产安全。
二、活动主题
"反三违"，促安全。
三、活动时间
1月1日-12月31日。同时，按照总体方案的要求，局将在第三季度(7月1目至9月30日)重点抓好"生产安全"。
四、活动目标
通过"生产安全"专项活动的开展，提高广大干部职工的安全意识，增强安全风险辩识及预控能力、提升安全操作技能和应变能力，避免发生生产作业事故和人员伤亡事故，确保我局生产安全形势的稳定。
五、活动部署
此次活动按照局关于"安全年"活动的总体要求，结合台风季节的工作特点，根据"局职能处室监督检查、各单位具体实施"的原则，围绕应急抢险打捞、海洋工程服务、潜水作业、海上拖航、水上(下)施工作业、船舶修(建)造等重点工作，采取分阶段、分步骤的方式，全面开展"生产安全"专项活动。
(一)树立既要服务好，又要确保安全的新安全观。
1、提高船舶领导的责任意识，保持应有的勤勉和谨慎，确保船上人员和船舶安全。
船长、船舶队长应始终牢记自己的职责--任何时候对船舶的安全、船上人员的安全负有责任。根据所从事的作业对安全的影响程度，船长、队长有权决定是否进行作业，是否继续作业还是终止作业。
2、船长应保持与业主、委托人、现场指挥的沟通，在不满足作业安全条件时，可以使用绝对权利，终止作业。我们的理念是既要服务好，又要确保安全。
3、各级指挥员在作业时要多为下属着想，要多为员工的安全考虑。要把带出去的人"一个不少"地带回来。
4、提高员工的自我保护意识，减少不安全的行为
根据事故概率理论，每次事故后面是大量的险情，每次险情后面是大量的不安全行为。只有通过减少不安全的行为，才能减少险情，最终减少事故。局将继续组织船员分批进行为期2天的安全轮训，对员工进行安全教育。各二级单位，船舶、车间也要对员工进行安全责任心教育，提高员工的自我保护意识，防止发生工伤事故。
(二)组织经验交流
1、船舶、车间要通过"安全日"活动，回顾近期的作业，针对险情、隐患、存在的安全问题，制订防范措施。通过现场培训，互相交流，不断提高员工对风险的认识和防范能力。
2、各船队、公司应根据自身业务特点，组织船长、高级船员进行操作经验、管理经验交流，吸取事故、险情教训，推广海员良好做法，传播国际化先进管理经验，不断提高员工的操作技能和管理技能。
3.开展"传帮带"活动。针对新岗位船员技能不足、经验不够的现状，在各船舶开展"传帮带"活动，通过"以老带新、互帮互学、结对子、一对一"等方式，充分利用老船员、老师傅的丰富经验，在船舶内部形成学习技能、运用技能的良好氛围。
(三)做好风险评估工作
风险评估是实现安全目标的重要手段，修改后的风险评估程序，要求局、船队、项目组、船舶都要进行风险评估。局组织风险评估的目的是形成安全操作制度和安全管理制度，为风险较大的作业提供指南。船队、项目组实施风险评估的目的是制订针对性的防范措施。船舶进行风险评估是为了找到作业风险，消除、降低风险。进行三级安全评估也是国际化管理的需要。
(四)潜水作业安全
1、潜水是高风险作业，工程船队要合理安排潜水员、甲板辅助人员的休息、疗养，避免疲劳操作。要确保200米饱和潜水设备的完整性和可靠性。施工前要明确安全作业需要的环境条件，施工中要遵守安全作业条件、潜水操作程序和应急程序，确保作业安全。
2、要加强与业主的沟通。由于甲乙双方位置不同，看问题的切入点会不一样，协调沟通尤其显得重要，要把握好双方关系的平衡。
3、潜水队自行组织一次事故案例学习、讨论。
案例材料：《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》
(五)做好事故的防范工作
1、甲板作业、潜水作业容易发生工伤事故，要通过工前会制度，详细
介绍整个作业的次序、步骤，明确每人的工作安排，提醒风险事项，落实安全防范措施。尤其要落实好防冻、防滑、防风、防雨雪工作。
2、按照《拖轮拖带索具的配备、使用、维护保养须知》的要求，定期检查、维护拖缆，公司、船队要对拖缆的状况实施动态管理，防止断缆事故的发生。
3、要对长期在外的船员合理调配，加强思想工作，加强沟通，保持船上和睦、团结、稳定气氛。
(六)加强对租赁单位、人员聚集、娱乐场所的安全管理
陆上单位要认真学习、落实《安全生产法》，贯彻局《关于加强对租赁单位消防、安全生产、治安管理的通知》精神。
1、不将生产场所出租给不具备安全生产条件的单位和个人。
2、在租赁合同中明确双方的安全责任，签订安全生产协议和消防承诺。
3、加强对承租单位的安全生产协调管理，加强检查，加强巡视。对承租单位违反国家法律规定的行为，存在的安全隐患，要书面向对方提出整改要求，一抓到底。
(七)加强规章制度建设和落实力度
1、对局HSE管理体系进行一次全面改进，满足投标、资质审核，第三方审核要求。
2、各单位要进一步强化管理，加强对安全规章制度执行情况的检查，特别是要加强对一线人员执行值班制度、动火作业、潜水作业、装卸作业、吊装作业、封闭舱室作业、高空作业、舷外作业以及应急预案等情况的检查。
3、针对远洋航行和海外业务越来越多的趋势，建立完善《涉外突发事件(故)应急处置预案》，并进行1次防海盗演习。
4、开展隐患排查治理活动。各船舶要采取自查、各部门互查相结合的方式，对船上的机械设备、电气设备、助航设备、通讯设备、拖航设备、救生设备、消防设备、防污设备、应急设备等进行全面隐患排查治理。
(八)走国际化安全管理道路
1、拖航联盟中船舶和"大力号"，应在管理水平上提高一步，向国际最高水平靠拢，以符合国际航运业和近海石油业行业标准，经得起油公司、及其委托方的检查。
2、1940千瓦拖轮，应做好日常管理和维护保养工作，保持良好的船容船貌，防止PSC检查被滞留。
3、应急演练。各船舶要认真组织开展各类应急演练，不断提高演习水平。局将下发《弃船演习》、《消防演习》示范录像片。
4、建立船舶操作文件增补本，将高标准管理、操作制度纳入SMS。克服为难思想，通过研究、引进、借鉴，以国际标准完善SMS，使SMS文件逐步国际化。
六、检查总结
各单位、船舶和工地要对活动开展情况进行自查、自结，各单位要以建立安全管理长效机制为要求，实现生产安全为目标，组织检查评比，并对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广应用，并上升为安全管理的规章制度。
各单位要在每月上报的安全工作报告中，对本单位当月活动开展情况进行小结;在第三季度末，对生产安全活动开展情况的阶段性总结，并以电子版形式报局安监处。活动结束时，应对活动情况进行全面总结，并于12月20日前以电子邮件形式报局安监处。同时，局将把各单位活动开展情况和信息上报情况，作为年度安全管理考核的一项重要指标。
依据《中华人民共和国安全生产法》，《内蒙古自治区安全生产条例》，《国家安全生产事故灾难应急预案》的法律法规为指导，普及安全生产知识形成人人讲安全，人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。
一、适用范围：
本预案适用于本场（所）发生的安全生产事故。
二、应急救援工作原则：
以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。
三、林场设有安全应急组织机构，下设
救援组：__
组长：__
副组长：__
成员：__
信息组：__
组长：__
组员：__
作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。
急救组：__
组长：__
组员：__
接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。
应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。
根据区安全生产委员会《关于印发区安全隐患排查治理常态化机制建设工作方案的通知》（安委〔20__〕10号）文件精神，为进一步强化企业安全生产基础，加强防范安全隐患排查治理，构建隐患排查治理常态化机制，促进我局安全生产形势的持续稳定好转，现制定以下工作方案：
一、目标任务
以广告公司、渣土车队等相关生产经营单位自查自纠隐患为核心，以安全标准体系为支撑，以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以广泛开展安全教育培训为保障，推动安全隐患排查治理工作常态化开展。
二、组织领导
为加强安全生产隐患排查治理常态化机制建设，区城市管理行政执法局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各相关责任股室（中队）主要负责人为成员的安全隐患排查治理常态化机制建设领导小组。（以下简称“局领导小组”）。局领导小组下设办公室（挂靠在局执法股），具体负责安全隐患排查治理常态化机制建设的日常工作，协调、指导和督促各单位开展相关工作。
三、工作机制
（一）检查机制
1、广告公司、渣土车队等相关生产经营单位要按照隐患排查的行业标准，进行分级分类，定期开展隐患排查治理工作，每个月向各执法中队报送1次隐患排查治理情况。对检查中发现的隐患，要落实整改资金，明确整改责任和时限，采取有效的方法和措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并建立健全隐患排查治理台账，实行闭环管理。
2、各执法中队要定期组织常态化督促检查。各执法中队要对辖区内生产经营单位每月至少组织一次全面检查，督促、指导生产经营单位开展事故隐患自查自报工作，并对隐患排查治理工作进行现场核查，及时发现和掌控各种隐患。
3、各执法中队对检查中发现的生产安全事故隐患，能立即整改的要责令立即整改；不能立即整改的，应当依法以书面形式发出整改通知书，责令限期排除和整改，并建立信息管理台帐。重大事故隐患要报请局主要领导亲自挂牌督办，一般事故隐患要由各执法中队指定专人共同督促生产经营单位落实整改，确保事故隐患排查治理落实到位。
（二）考核机制
1、广告公司、渣土车队等相关生产经营单位要对隐患自查、整改情况进行常态化上报，并接受管理部门的考核、指导和监督。
2、各执法中队要将自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，实现安全隐患排查全过程记录和闭环管理。对安全隐患排查治理不力的生产经营单位，要约谈隐患自查自报工作开展不力的生产经营单位主要负责人，并形成记录，进行存档。确保隐患排查治理的全覆盖和无缝化管理。
3、我局领导小组将于每季度对各执法中队组织生产经营单位开展事故隐患自查自报工作情况进行监督、检查，对排查出的事故隐患进行汇总分析，形成专项通报。并将隐患排查治理常态化机制建设情况纳入年度考核指标，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的单位或个人，要给予通报、严肃处理；对成绩突出的，要予以表彰奖励。
（三）培训机制
1、制定隐患排查标准。各执法中队应根据本地实际，制定完善安全生产隐患排查标准，实行分类指导和差异性监管，重点突出查什么、怎样查、怎么落实整改，简明扼要，通俗易懂，制作成安全生产检查手册（表格）。
2、各执法中队、各广告公司、渣土车队要组织开展多形式、多渠道、多层面的安全生产隐患排查治理体系建设系列培训，深入相关生产经营单位进行督导，并进行系统分析，汇总各项数据，及时上报有关工作开展情况。
3、通过座谈会、现场观摩等方式，定期组织属地管理部门之间和生产经营单位之间开展事故隐患排查治理工作交流学习活动。
四、工作步骤
我局安全生产隐患排查治理体系建设分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段。各执法中队要成立安全生产隐患排查治理工作领导组，要结合本辖区实际，制定工作实施方案，确定阶段任务和工作措施。
（二）调查摸底阶段。20__年3月底前，各执法中队要完成辖区内所有生产经营单位情况摸底调查，完善基础信息，做到底数清、情况明。
（三）建立系统阶段。各执法中队要不断细化、完善安全隐患排查标准，明确各类生产经营单位每项安全生产工作的具体标准和要求。要建立包括生产经营单位隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等内容的隐患排查治理信息管理系统。
（四）强化考核阶段。各执法中队要全面落实综合监管、属地管理职责，建立健全安全隐患排查治理规章制度，并认真组织实施。要突出工作过程和结果量化，严格考核，确保工作落实到位。
五、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。各执法中队要切实加强组织领导，确定承办部门，明确专人负责，把安全隐患排查治理体系常态化建设纳入创建国家安全发展示范城市、安全生产标准化建设的重要内容，同时部署、同时推进、同时考核，确保工作落实到位。
（二）创建典型示范，发挥榜样作用。各执法中队要加强检查指导，培植和树立隐患排查治理工作的典型生产经营单位和先进事例，加强宣传报道等形式，广泛推广，全面深化安全隐患排查治理工作。
（三）加强舆论宣传，广泛发动群众。各执法中队应利用各种宣传媒体加大宣传，营造有利的社会舆论氛围。各生产经营单位要加强员工培训，提高员工排查事故隐患的意识和能力；建立健全监督和激励机制，组织和鼓励员工结合本职工作查找各类事故隐患。
为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《__突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第__号令)，结合本镇实际，特制订本预案。
一、组织机构和职责
(一)成立__镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长;分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长;镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。
(二)指挥部下设七个组：
一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长__为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布;协调各有关单位的工作;及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。
二是现场抢险救援组。应急办主任__为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。
三是后勤保障组。镇财政所所长__为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。
四是医疗救护组。镇卫生院院长__为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。
五是善后处理组。分管镇民政副镇长__为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。
六是安全保障组。镇派出所所长__为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。
二、预防和事故报告
(一)煤矿事故预防
镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。
(二)事故报告
接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。
事故报告内容：
1.事故发生的时间、地点和发生事故单位。
2.事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3.事故发生原因的初步判断。
4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5.事故报告单位。
以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。
三、应急响应
接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。
(一)应急处置措施
1.尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。
2.迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。
3.根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
4.根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。
5.协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源;
6.维护治安秩序稳定;
7.研究处理其他重大事项。
(二)应急结束
遇险遇难人员全部出井(特殊情况除外)，事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。
四、后期处置
由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。
为贯彻场部及社政办下发的安全生产月活动方案，落实安全生产责任制，在全大队营造“安全管理，人人有责”的浓厚氛围;树立“安全为天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐大队，突出“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，特制定本活动方案：
一、指导思想
“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全大队职工群众参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样广播、标语、横幅等工作，提高职工安全防范技能和意识，促进大队安全发展。
二、活动主题和时间安排
活动主题：__
活动时间：20__年x月x日—x月x日
三、工作目标
通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;职工群众安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。
四、组织机构
成立公司“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：
组长：__
副组长：__
成员：__
五、主要活动计划
1、利用职工大会、广播、板报、横幅、标语等形式，大力宣传安全生产法律法规。
2、组织职工参加场部“安全生产咨询日”活动。
3、安排人员参加社政办x月x日组织举办的“安全在我心中”演讲比赛。
4、参加社政办x月x日组织举办的安全生产管理人员资格再培训、培训班。
为切实做好冬季安全生产工作，抓好冬季安全管理，确保安全生产稳定，特别是元旦、春节等重要节日期间的安全生产稳定。根据公司《20__年冬季百日安全生产竞赛活动》(以下简称“竞赛活动”)。检修分厂结合本单位特点，制定冬季安全活动主要内容及要求如下：
一、指导思想
深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以冬季百日安全生产活动为载体，进一步强化安全生产主体责任落实，深化安全隐患排查治理工作，细化安全生产基础管理，全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动重点内容
(一)进一步落实安全生产管理责任，严格执行安全管理制度
活动期间，分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理，对存在漏洞的地方进行修订，组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学习，提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作，完善各项安全制度的记录、台帐，从工器具检查、隐患排查、工作票(动火票)检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学习记录等几个方面开展检查。
(二)进一步加强安全教育培训，提高应急演练实效
通过“12、11伤人事故”，组织各车间、各单位认真组织事故反思，制定详细的安全管理措施，上报分厂，组织大家进行学习并执行。统一编制20__年安全培训纲领，不断组织全体检修人员进行安全培训，并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案，并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案，制定合理的应急预案演练计划，定期进行组织进行演练，并进行相应的改进。
(三)扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作，每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪，并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展，重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行，分厂级每半月次，车间级每周一次，安全监管员、安全员每日进行日检。
(四)认真落实冬季“五防”，加强冬季安全生产
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点，检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
(六)做好工作衔接，集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间，员工思想波动较大，是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查，制定切实可行的安全工作措施，加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查，做好员工的思想工作，安排好节日期间值班工作，做到设备不带缺陷，人员不带情绪，管理不带漏洞，确保完成每时段的安全生产工作目标。
三、时间安排
活动20__年12月10日开始，20__年3月19日结束，为期100天，分三个阶段进行。
(一)准备阶段(12月10日—12月20日)
成立百日安全生产竞赛活动领导机构，检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案，于12月20日前将活动方案报活动办公室;进行宣传动员，为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
(二)实施阶段(12月21日—3月1日)
全面开展冬季百日安全生产活动，推进安全生产各项工作落实，完成计划任务目标。
(三)总结评比阶段(3月1日—3月19日)
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前，分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
四、组织领导
为加强活动的组织领导，分厂成立竞赛活动领导组。
组长：王新璋
副组长：解晓宁
组员：赫晓忠、张建伟、张宏胜、赵永兴、耿自钦、梁成明、暴文、贾传明、刘宗国、凌峰、罗昭庆、孙永生、刘宏。
五、活动要求
1、加大宣传力度。通过层层动员，广泛发动，把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间，抓好自查自改和自我完善;各级领导要进行检查督导，确保各项措施落实到位。
3、活动中，各车间、各检修单位要认真做好总结工作和资料收集，3月6日前将活动总结及活动相关材料报分厂。
4、活动中，分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
搞好安全生产工作是完成__集团下达给我司年度经营目标的前提和基础，我们一定要认真贯彻机电集团安全生产管理工作精神，把搞好安全生产、环保工作提到建设和谐社会的高度来认识，扎扎实实做好安全生产、环保的各项工作。
一、深入开展安全思想教育活动。
要始终坚持“以人为本”的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。通过宣传教育，进一步提高员工安全、环保责任意识，并落实在行动上，在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系和环境。营造和建设企业安全文化，创造安全生产和谐环境。
二、进一步落实安全生产责任制，完善各项管理制度。
进一步完善考核制度，把安全责任目标列入各企业的年度经营工作目标，并结合经济责任制挂钩考核。各企业在与公司签订安全生产责任书的基础上，层层推进，把安全生产权力下放，责任落实到所属企业岗位、个人，公司本部负责检查和督办。完善重大危险源的管理制度，建立严密的管理制度和突发事件的应急预案，确保万无一失。落实重大事故、事件、灾害第一时间报告制度，不得隐瞒、拖延；及时通报安全生产方面的信息。同时要建立完整的安全管理档案资料，不断规范安全生产管理。
三、做好安全知识和技能培训。
进一步组织安全生产法规学习和安全生产知识和技能培训，使广大职工熟悉安全生产法律法规和安全生产相关操作规程的基本要求，掌握必要的安全生产知识和业务技能。要严格持证上岗制度，特殊工种持证上岗率要达到100％。
四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。
1、企业以生产现场为安全工作的重点，加强现场人、物、环境的管理，认真落实危险作业管理制度，加强关联性作业协调指挥，严格生产现场动火作业、进入设备（有限空间）作业、操作票等审批，杜绝违章作业、违章指挥、违规排放、违反劳动纪律，确保作业过程安全、可控。
2、加强厂内房屋出租户的安全管理，并将其纳入所在企业的日常安全管理制度之中。
3、加强重大危险源的监控，对生产过程的危险因素进行分析、监控。
4、加强道路运输安全管理，规范危险化学品的运输。
5、加强安全保卫，做好防盗工作。
五、举行生产安全事故应急演练。
要完善应急保障系统，增强企业应对重大事故的能力，公司计划组织一次安全事故的应急演练。
六、加强检查力度，消除事故隐患，保证安全生产。
各企业每月至少组织一次全面及专项检查，车间、班组每日对工作现场及机器设备的安全生产设施等进行例行检查，发现的隐患应及时整改，并把情况及时上报公司；公司在每季度和重要节假日前组织检查各企业，重点检查安全管理制度执行情况和安全隐患整改情况，确保安全管理制度的有效贯彻执行，保证企业安全生产。
七、继续开展专项检查活动。
要根据上级要求，及时组织安全专项活动，增强职工安全意识，认真查找事故隐患，将事故消灭在萌芽状态之中。
