为全面提升我镇学校、幼儿园安全管理水平,确保广大师生人身安全和学校财产安全,经教管办研究,定于5月份开展为期一个月的校园安全集中整治活动。为开展好此次整治活动,制定方案如下:
一、指导思想和工作目标
牢固树立“安全优先”的教育发展理念,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实各项安全措施和管理要求,切实加强校园安全管理力度,全面落实校园安全建设标准,维护校园安全稳定。
通过集中整治,进一步加强校园安全管理,使学校的安全保卫、校车、校舍、食品、消防等安全工作再上新台阶,杜绝重特大校园安全责任事故,预防一般安全事故,确保全镇各学校、幼儿园校园安全无事故。
二、集中整治重点
校园安全集中整治活动期间,各学校、幼儿园在全面抓好校园安全建设标准规定的各项要求的同时,重点做好安全保卫、校车、校舍、食品、消防等内容的集中整治:
1、大门值守集中整治重点及要求
各学校、幼儿园落实大门值班制度不严,外来人员随意进出校园问题。外来人员一律做好登记,实行在安全保卫室会客制度;值班期间值班教师不按要求佩戴值班标志,保安不按求着保安制服、手持警械坚守岗位,出现擅离职守、脱管失控现象问题。值班教师值班期间一律佩戴值班标识,按时到岗,保安一律着装持械值班;保安在岗不尽责,做与工作无关的事问题;在学生上课期间,学校未实行封闭管理,大门、侧门未上锁且保安未上岗值班问题。上课期间,小门路、一律封闭,学校大小门一律上锁关闭;在学生上下学时段,值班人员数量不足、未提前到岗值班和到岗不尽责等问题。上下学及中午午休时段,一定要由校干带领足够数量的保安、教师值班。
2、交通秩序集中整治重点及要求
各单位要联系有关部门坚决取缔接送学生、幼儿上下学的非标准校车;校车超员、超速现象。坚决杜绝超员超速现象;校车乱停乱放,校车未停稳前学生随便上下车和攀爬车窗上下车问题。学校要画好停放位置,校车停放在规定的位置,校车停稳后,组织学生有秩序的上下车;无随车照管人员或随车照管人员不认真履行职责问题。校车必须有随车照管人员,照管人员做好接送学生过程中的工作,教育学生在车上不打闹,行车过程中不能探出窗外;进出校园车辆不按规定路线行驶、超速行驶、不按规定停放、不避让上下学学生人群,与学生争道抢行问题;未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学问题。组织好学生会和家长会,做好要求,坚决杜绝12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学;家长接送学生车辆停放混乱问题。划定专门区域停放家长接送学生车辆;校园周边存在驾校培训点,规划考试路线导致的交通秩序混乱等。
3、校舍隐患集中整治重点及要求
校园场地、房屋出租或出售给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动,利用校园用地建设对社会开放的停车场问题。有此现象坚决停止;学校危楼危房、墙体开裂、门垛不坚固问题。立即进行一次彻底的排查,能整改的立即整改,不能立即整改的要做好整改计划,并上报备案,时时做好防范工作;走廊护栏、天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装不合理、不牢固问题。做好排查工作,建好台账,安装不合理的立即整改;未在事故易发地设置警示标识或防护设施,未在校内高层建筑及大型活动场所安装避雷设施问题。做好排查,立即整改;未在每层楼房、每栋平房醒目位置悬挂统一的安全负责人、监管人标牌等问题。未悬挂的立即制作标牌悬挂到位。
4、食品卫生集中整治重点及要求
取缔私自设立的小卖部;食品安全管理制度不健全,未取得有效的餐饮服务许可证问题。建立健全各项制度,食堂要有餐饮许可证;食品的购买、运输、储存、加工不符合卫生标准和有关要求问题。食品的购买、运输、储存、加工必须要有正规渠道;未按要求对从业人员进行健康体检。从业人员必须有健康体检证书;未对自备水源、二次供水进行净化、消毒;未按规定设立卫生室,未配备专职卫生技术人员等。要按照要求配备专职或兼职卫生人员。
5、消防设施及特种设备集中整治重点及要求
各消防重点部位未配备消防设施器材或消防器材过期未检验问题。灭火器数量要足,要按时检修;教学楼、宿舍楼未安装应急照明设备及疏散标识,消防通道不畅通问题。应急照明灯数量足,能正常使用,疏散表示张贴在合适位置;校内用电线路布置不规范、老化问题。线路不规范、老化的要立即进行规范更换;锅炉等特种设备未按要求检验检修,锅炉工未经培训无证上岗;使用不符合安全要求的液化气钢瓶等问题。煤气罐要按时检修。
三、方法步骤
校园安全集中整治工作采取自查与督查相结合集中检查与不定时检查相结合的方法,对检查出的安全隐患要立即进行整改。集中整治时间为20__年5月份,分四个阶段组织实施:
1、组织发动阶段(5月1日至5月4日)
各学校、幼儿园要结合安全集中整治要求和各自实际,建立集中整治领导小组,制定工作方案,广泛发动,层层部署,全面启动集中整治活动。各学校、幼儿园要将集中整治工作方案于5月8日前报教管办。
2、自查自纠阶段(5月5日至5月20日)。
各学校、幼儿园要根据《潍坊市校园安全建设标准》,结合这次集中整治重点,立即开展校园安全拉网式排查,排查要全面彻底、不留死角。对排查出的所有问题和隐患都要建立隐患排查台账,对一般安全隐患要立即进行整改;对一时难以整改的要采取必要的防范措施,制定完善的整改计划,逐步进行整改;对学校自身难以整改的在采取必要的防范措施的同时,及时上报教管办,教管办将上报教育局及有关部门。各学校、幼儿园要将这次集中整治的台账于5月19日前报教管办,教管办将于5月20前报教育局安全科。
3、督促提升阶段(5月21日至5月27日)。
教管办将组织人员对各学校、幼儿园校园安全集中整治情况进行督导检查。对组织得力、隐患排查彻底、整改到位的及时予以表扬;对思想不重视、隐患排查不彻底甚至被动应付、整改走过场的单位督促整改,并在全镇通报;对仍有较大及严重安全隐患的单位,下达整改通知书,进行责任追究。
4、总结工作阶段(5月28日至5月31日)。
对学校安全隐患自查、整改落实情况进行全面总结,巩固集中排查整治成果,进一步提高学校安全管理水平。各学校、幼儿园要于5月30日前将集中整治活动总结(纸质版、电子版)报教管办。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强本次集中整治活动的领导,教管办成立以教管办主任任组长,各学校负责人为成员的集中整治活动领导小组。各学校、幼儿园要充分认识本次集中整治活动的重要性,结合各自实际,成立集中整治领导小组,制定切实可行的实施方案,全面部署集中整治活动。
(二)健全制度,落实责任。各学校、幼儿园要以本次集中整治活动为契机,进一步完善各项安全管理制度,按照“一岗双责”要求,由校长、园长负总责,学校其他领导分工把关校门值守、校车、校舍、宿舍、食堂等各个方面,细化校园安全职责,共同分担校园安全管理责任,做到目标到岗、责任到人、措施到位、不走过场,确保校园安全集中整治活动取得实效。
(三)强化督查,严格问责。集中整治活动期间,教管办将对各学校、幼儿园活动开展情况进行不定期督查。各学校要加强对学校安全的领导,切实提高校园安全管理水平。自活动开始起,教管办将加大责任追究力度,对安全隐患严格实行问责前置:对存在较大安全隐患,被上级有关部门查处下达整改通知书和通报或被投诉举报并查实的,对学校、幼儿园主要负责人及学校相关人员进行问责;对存在校园封闭管理不严外来人员随便进出校门、学校校车严重超员超速、校舍存在严重隐患危及师生安全、学校食堂及校内小卖部向学生出售违禁物品及“三无”、变质食品等严重安全隐患的,将向教育局汇报,并学校相关人员追究责任。
(四)创新内容,巩固成果。各学校、幼儿园要留存好整治活动的影像资料,及时将好的经验做法形成书面材料上报教管办,教管办将择优向教育局上报。集中整治活动后,各单位要坚持常态、长效的工作机制,对校园安全管理工作不放松、不懈怠,持之以恒、常抓不懈,巩固整治成果。教管办将进行不间断的检查,督促各类隐患排查整改,确保学生及校园安全有序。
一、活动目的:
为进一步加强校园环境卫生、学生常规治理和饮食安全教育,营造“以吃零食为耻,以拒绝零食为荣”的校园氛围,创建文明、整洁、和谐的.绿色校园。学校特意邀请工商局领导对队员们进行食品安全教育,让队员们对“三无食品”和“垃圾食品”有一个正确的认识,自觉杜绝食用垃圾食品,懂得勤俭节约,不乱花钱。
二、活动时间:
__年__月__日
三、活动参加人员:
1、邀请的工商局领导。
2、城阳街道中心小学全体师生。
四、活动地点及活动内容:
1、在学校操场启动活动仪式。
2、在校园内布置宣传展板进行教育宣传。
3、各班教室进行“杜绝垃圾食品,确保身体健康”专题黑板报的设计。
五、活动准备:
1、与工商局领导协商好活动程序。
2、提前布置好宣传版面,做好主席台布置和音响准备。
3、制作宣传条幅。
4、安排学生活动区域和活动路线(学生站区为升旗仪式时指定位置,参观顺序从六年级五班开始,依次往低年级顺延。参观队伍保持2路纵队。)
5、准备好发言稿,安排好学生发言代表。
6、安排郑老师对活动过程进行拍照。
六、活动过程:
(一)启动仪式:
__月__日下午3:00,全体师生集中到操场,参加启动仪式。
1、校长讲话。
2、请工商局领导做“食品安全知识”的讲座。
3、少先队员代表宣读倡议,发出“关注健康,远离垃圾食品,养成良好的生活习惯”的倡议,呼吁大家与零食说再见,创建美丽、洁净校园环境。
4、全体少先队员在辅导员老师带领下进行“杜绝垃圾食品,确保身体健康”宣誓活动。
(二)参观宣传版面:
启动仪式后,各班有秩序地排队参观校园内食品安全教育宣传版面,并认真听取工商局工作人员的讲解。让学生了解垃圾食品对人体健康的威胁,帮助学生树立杜绝垃圾食品就是关注健康、关注生命的意识。
(三)班级教育:
1、各班召开“拒绝零食,从我做起”主题班会,教育学生不吃小店地摊“三无”食品,倡导健康饮食。
2、__月__日—日,各班出一期“杜绝垃圾食品,确保身体健康”专题黑板报,少先队组织评比。
(四)强化监督:
学校红领巾监督岗每天进行检查,监督检查学生有无带零食进校园现象。
七、活动要求:
1、全体师生要重视此次活动,积极参与,准时参加活动。
2、各班正副班主任在活动过程中要注意维持好本班的组织纪律,做到会场安静,听讲认真,参观有秩序。
3、班主任、科任教师要利用晨会、学科教育时间围绕对学生进行饮食安全和文明礼仪教育,杜绝带零食进校行为,强化学生文明行为。
条幅推荐内容:
1、拒绝垃圾食品,从我做起。
2、普及校园食品消费知识,建立学生安全消费文化
3、学习食品安全知识提高自我保护能力
主徽标:
“食品安全进校园活动”启动仪式
面对当前严峻的校园安全形势,为维持学校正常的教育教学秩序,保护学校财产和师生生命安全,结合县里召开的综治工作会议精神和__局长提出的22条意见,,我校在常规的安全工作基础之上又做了一些明确和补充。
一、召开“__”,提高认识
在县里召开综治工作会议的第二天早8点上班后,我校马上召开了领导班子会议,班子会上,祝兴权校长传达了县综治工作会议精神和胡维国局长提出的安全工作22条意见,使领导班子成员提高了认识,统一了思想,并对学校的安全工作做了具体部署和安排。班子会后,利用间操时间马上召开了全体教职工会议,向全校老师讲解了当前的校园安全形势并传达了县会议精神和局长讲话要求及学校的安全工作几点明确和补充的地方。总之,通过班子会和教师会的召开,进一步的提高了我校全员对安全工作的重视程度。
二、健全组织,完善制度,明确责任,时段分解
对学校的安全工作领导小组人员做了调整和补充,完善了门卫工作制度,外来人员登记制度等安全工作制度和应急预案等,对每一位安全工作领导小组成员的责任进行了进一步的明确和划分,做到了分分秒秒有人管时时处处无盲点。
学校安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、查缺补漏,排除隐患
教师会后,学校安全工作领导小组会同总务处几位同志对学校的安全工作进行了一次拉网排查。主要检查了各栋教室、办公室、实验室天棚、电路等的安全情况,教室车棚和师生厕所的坚固程度,体育设施的牢固状况,对门卫和出租房处的水电都进行了检查并要求该处一定要注意饮用水安全,防止外来人进入室内投毒等。对基础重点部位的报警装置进行了检查和更换电池,明确提出今日将在几处重点部位安装红外线视频监控设备。
四、学校安全工作需要进一步明确的几个问题
1、领导24小时带班,负责带班日事宜,责任时段为当日早8时至次日早8时。
2、班主任全天对本班学生负责。每天晨检和午检时间要对学生进行安全教育,坚决杜绝学生课间出校门,一经查到,点名批评并扣班级考核分。晨检结束后班主任要在校务日记上如实填写本班当天应出席人数、实际出席人数,缺席人姓名及原因。
3、值日教师责任时段为早7:30到晚18:00。值宿教师责任时段为晚18:00到次日早7:30。值班教师要按时交接班,守时守岗,和带班领导一起做好当日工作。值班漏岗扣0.1分/次(出现事故者视情节至少扣1分/次,并罚款)。查岗中发现漏岗及时公示(按考核方案)。学校将按视频监控倒查。
学校安全是教育工作的重要组成部分,是教育管理的重要环节,是保障师生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。6月16日上午召开安全工作小组会议。
刘光彬校长首先通报了通报徐州奉县幼儿园爆炸事件,要求每一个人多要提升安全责任意识。所有教师要本着对学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对学校安全工作的认识,加强对学生的安全教育。
之后,刘校长对我校的安全工作做了详细安排。一、认真抓好日常安全管理。落实岗位职责,做好岗位安全工作;二、切时抓好当前安全防控:要加强消防教育;强化防骗教育;落实反恐教育;布置交通安全教育;三、加强防溺水、防雷电的安全教育。四、加强学生晚自习课间及放学时间段的校园巡逻制度,保安必须到岗到位。
最后,刘校要求各部门认真落实本次会议的精神,做到让全体教师清楚的认识到只有把“长期的校园安全”、“良好的教育教学质量”同时当作学校的生命线,才有可能真正回到“以人为本”的正确管理轨道上,才有可能确保学校持续发展。
为顺利应对突发事件,妥然处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据《学生伤害事故处理办法》等有关法规文件。结合本学校实际,特制订本应急预案。
一、指导思想:
以重要思想为指导,坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。
四、组织管理
1、成立校园安全应急领导小组,切实加强对校园事件的组织、协调和处置,组成人员为:
组长:
副组长:
组员:
2、其主要职责为:
(1)召集会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
(2)一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。
(3)负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
五、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内),请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
为深入贯彻落实全国、全区校园安全工作综治____电视电话会议精神,按照中央、区、市和旗委政府关于学校、幼儿园安全工作的安排的一系列部署,结合我旗中小学、幼儿园校园安全工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
要从事关社会稳定、事关国家和民族未来的高度,充分认识做好校园安全防范工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,按照党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动的工作机制,加强校园安全管理和值班保卫工作,为广大师生创造一个安全、和谐、稳定的学习工作环境。特别是今后一个时期,要集中开展校园安全治理整顿工作,进一步提高认识,强化措施,明确责任,把学校和幼儿园安全保卫、安全管理措施进一步落实到位,把学校和幼儿园安全责任进一步落实到位,确保校园安全工作万无一失,确保校园安全稳定。
二、组织领导
为加强全旗中小学、幼儿园安全工作组织领导,教育局成立中小学、幼儿园安全工作领导小组。
组长:
副组长:
常务副组长:
主要职责:按照旗委、政府安排部署,制定实施学校、幼儿园安全工作实施方案,全面加强校园内部安全保卫和安全管理,认真落实校园安全各项工作措施,并协调综治、公安、交警等部门,强化校园及周边安全保卫和综合治理,维护师生权益和生命财产安全,确保校园安全稳定。领导小组下设三个工作组。
(一)安全防范组
组长:
副组长:
成员:各学校校长、书记、法制副校长
工作职责:负责深入宣传校园安全的有关法规政策、安全防范自护自救知识、防灾减灾知识,切实提高广大师生的安全意识。并组织开展多种形式的安全教育实践活动和安全防范应急演练。
(三)督查督导组
组长:
副组长
成员:
工作职责:负责督查各学校和幼儿园安全措施落实、安全制度建设、周边环境治理等工作情况,并及时将督查结果进行反馈和上报。
三、主要工作措施
(一)安全保卫
1.值班人员安排。各学校和幼儿园必须设立值班保卫室,每校(幼儿园)每个值班时段必须安排至少2名值班人员,500人以下的学校和幼儿园专业保安人员至少配备4名,500人以上的学校,每增加500人增加1名保安人员。私立学校和幼儿园参照此标准执行。同时,每日值班必须安排一名带班领导。学校、幼儿园要制定好值班人员安排表,分时段、按岗位责任落实到人。
2.值班保卫制度。学校、幼儿园实行封闭管理制度和24小时轮流值班制度,值班保卫人员要做好值班登记和检查巡视,交接班必须有记录。要求保安员着装上岗,执勤人员佩戴标识,防护器械要统一配备管理,依法规范使用,并有专门的管理办法,妥善保管。禁止外来人员进入校园。各学校、幼儿园除炊事员外,临时雇佣人员必须全部清退,对出租、出借校舍从事小卖部、餐饮服务、宿舍保洁等雇用人员和校舍安全工程建设工地的工作人员,必须佩戴有相片的出入证,无证一律不得入校。要尽快建立完善校园安全电子监控系统,学校、幼儿园要在出学校大门、宿舍、食堂、教学大楼等四个重点部位安装全时全覆盖的视频监控设施,要按规定时间保存好影像资料,实现人防、物防、技防联合监控。
3.上下学期间值班管理。各学校、幼儿园要重点加强上学、放学安全防范和相关制度建设。要严格实行领导带班、教师值班工作制度,值班领导、教师,门卫和保安人员必须在学生到校或离校前半小时到岗,维护好上学、放学时的安全秩序,防止学生在校门口扎堆逗留,对校门口的小摊小贩及滞留的闲散人员等进行劝阻,必要时报相关部门处理。上课时学校、幼儿园要实行全封闭管理,校园各部位要实行安全巡视。要科学完善学校、幼儿园上学、放学学生接送制度,各个环节和程序要衔接到位、责任落实到位。上学、放学期间,学校至少要安排一名校领导在校门口进行指挥,门卫、保安和值班教师做好疏导防范工作,加强学生到校、离校期间校园以及校门口安全保卫工作。
(二)安全管理
各学校、幼儿园要进一步完善学生住宿、餐饮、卫生、消防、防灾等各项安全管理制度,做到安全管理有章可循,有规可依。有寄宿生的学校要建立住校学生安全管理制度,配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作,对学生宿舍实行巡查值班制度。有住宿条件的学校不允许产生校外寄宿生。严格执行餐饮卫生操作规范,建立食堂物资定点采购和索证登记制度,与饭菜留样和记录制度。经常检查饮用水安全状况,保障师生饮食卫生安全。校内要设置消防安全标志、设施及消防安全通道。校外要协调交警部门设立斑马线、减速带等交通标识和设施。校舍安全工程涉及学校建立完善相应的施工安全和校园安全工作预案,确保在校舍安全工程建设过程中不发生安全事故。学校、幼儿园要建立安全工作档案,记录日常安全工作、安全检查、安全责任落实、消除安全隐患等情况。
(三)安全教育
学校应当对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我防护技能,应对不法侵害。学校、幼儿园要从辖区派出所聘任法制副校长,到学校进行法制教育宣传,一方面为学生讲解法律知识,提高学生的法律意识,另一方面深入地宣传法制和消防、交通安全知识,传授自防、自卫、自救技能,不断提高广大师生的防范意识和自我保护能力。学校根据实际情况组织师生开展多种形式的事故预防演练。
(四)校园周边环境综合治理
学校、幼儿园要与有关部门积极采取有力措施,认真做好校园周边环境治理工作;要与辖区的派出所建立长期合作的运行机制和协调议事制度,保持组织和人员的联系畅通,做到日常工作有联系,危急时刻有帮助。要协调文化、工商、卫生、城管等部门,加强对校园周边的网吧、小摊贩、小课桌、小饭桌进行集中清理整顿,净化校园周边环境。
(五)校园安全督导督查
要实行校园安全包片督查制度和督查督导制度,定时段、分区域深入学校、幼儿园开展督查工作。特别要注重发挥教育督导职能,将校园安全工作纳入重点督导范围,并建立专门的督导评估考核细则,与学校实绩考核和绩效工资挂钩。同时,采取明查暗访等方式,定期不定期重点督查各学校执行上级文件、会议精神和要求的情况;督查学校、幼儿园门卫、保安、值勤、巡逻等安全工作措施落实情况;督查校园安全各项等制度建立情况;督查学校幼儿园安全教育、应急预案的制定和演练情况;督查校园餐饮、卫生、住宿、消防及周边环境整治工作的进展情况。
四、工作要求
1.各校(园)要统一认识,切实增强安全防范意识,加大校园安全宣传力度,做到人人皆知,把维护学校(幼儿园)安全作为一项重大政治任务,校长(园长)要认真履行校园安全第一责任人的职责,把安全作为当前学校最重要的工作,加强校园安全保卫和管理工作,确保教育教学秩序稳定、师生生命安全和校园财产安全。
2、各学校、幼儿园要管好自己的人,看好自己的门,严格按要求强化安全管理和安全保卫工作,健全门卫、值班、巡逻、执勤等各项制度,扎实有效地开展工作,使校园形成相对独立、封闭、安全的场所。
3.学校、幼儿园加大安全保卫检查自查力度。积极开展安全保卫检查自查,及时排除各种安全隐患。同时发现问题及时上报。
4.各学校、幼儿园要明确职责,层层落实,责任到人;实行校园安全、教育教学双岗制度和责任追究制度,对因工作落实不到位,责任不到位,严格追究责任人的责任,造成严重后果的要依法追究法律责任。
一、指导思想
公司开展“安全生产月”活动的指导思想是,以科学的发展观为指导,积极推进矿区标准化创建,以落实领导带班下井制为重点,认真开展安全生产检查,加强安全宣传教育和安全知识培训,营造“科学发展,安全发展”的文化氛围,结合正在开展的“六大系统”建设,不断提升安全管理人员水平,持续改善安全生产状况,促进安全生产形势的长期稳定。
二、活动主题
20__年全国“安全生产月”活动主题是:科学发展、安全发展。
三、活动时间
20__年6月1日至6月30日
(一)宣传发动阶段:6月1日-6月5日。召开专题会议,成立组织机构,制定实施方案,全面部署活动内容。
(二)安全活动阶段:6月6日-6月28日。开展“九条”安全活动,确保活动收到实效。
(三)全面总结阶段:6月28日-6月30日。全面总结安全生产月活动的活动情况。
四、组织机构
为做好20__年安全生产月活动,成立宜昌汇鑫磷化工贸有限责任公司安全生产月活动领导小组,组员名单如下:
组长:(董事长)
副组长:(常务副总经理)
(副总经理兼安全生产部部长)
组员:(副总经理兼综合发展部部长)
(工会主席兼新政内务部部长)
(财务部部长)
(技术科科长)
(安全科科长)
(机电科科长)
(砦沟磷矿矿长)
(胡家坡磷矿矿长)
领导小组下设办公室,负责公司安全生产月活动的组织实施,指导各生产单位活动的开展。办公地点设公司安全科办公室,兼任办公室主任。
五、活动内容安排
(一)营造活动氛围,开展一次悬挂安全宣传标语活动。各矿山及加油站悬挂大型标语11幅(砦沟矿2幅、胡家坡矿1幅、加油站1幅、公司机关5幅)分别悬挂于主干道及显要位置;
(二)砦沟矿区组织一次“六大系统”应急预案演练活动,由矿山救护队亲临现场指导。
(三)公司安委会成员以“今天我是安全员”为行动指南,分别到砦沟矿和胡家坡矿井下跟班。
(四)集中对井下“三轮车“净化装置进行更换安装。
(五)砦沟矿、胡家坡矿各办一期安全知识宣传专栏,突出安全生产月活动主题。
(六)推进公司安委会集中查隐患活动,两矿区先自查整改后由公司安委会再次检查隐患整改力度。
(七)公司组织在公司机关、砦沟矿、胡家坡矿观看安全月主题片《以人为本、安全第一》和警示教育片《人命关天》,三场次。
(八)公司组织举办各班组“五小”竞赛活动。(小改进、小发明、小设计、小建议、小革新)
(九)公司组织部分员工参观学习明珠或华西的管理理念和生产工艺。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织。公司成立安全生产月活动领导小组,全面领导和组织本次安全生产月活动方案布置的各项安全活动,各生产单位主要负责人对本单位的安全活动的开展负主要责任,认真组织广大职工积极主动参与各项安全活动。
(二)联系实际,注重实效。密切联系实际,将各项活动落到实处,不走过场,不流于形式,根据形式多样、内容丰富、重点突出的安全生产月活动内容,力求取得实效。
(三)广泛宣传,提高认识。使每个职工认识到开展安全生产活动月的重要性和必要性,牢固树立安全发展观。
(四)认真总结,书面上报。活动结束后,认真总结,为安全工作再提高积累经验,并于6月30日前向镇安全办上报书面总结。
为进一步加强校园安全管理,建立健全维护校园安全长效工作机制,切实保障师生人身和财产安全,根据有关法律法规和国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的__精神,以落实校园安全保卫工作责任制为核心,以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点,以推进“平安校园”建设为载体,坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则,进一步加强校园安全管理工作,为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
二、基本原则
遵循“预防为主、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则,形成“政府统一领导,部门指导督促,学校具体落实,社会广泛参与”的运行机制,形成人人有责、齐抓共管的工作格局。
三、工作目标
全面贯彻落实校园安全职责制,使校园安全管理制度更加完善,人防、物防、技防设施建设全部到位,群防群治意识和能力全面提高;校园及周边安全隐患得到彻底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实;校园安全防控的组织网络、工作机制和保障机制更加健全,校园安全防控工作法制化、规范化、科学化和社会化水平全面提升。
四、组织机构
成立西山区校园安全防范工作指挥部,指挥长由区委常委、副区长张晓担任,区校园安全防范工作指挥部下设办公室在区教育局,办公室主任由区教育局局长陈锦担任,副主任由区委政法委副书记李俊、区公安分局副局长张钧、区教育局副局长景海林担任,办公室工作人员从区教育局内部抽调。
成员单位由区综治办、区教育局、区公安局、区财政局、区司法局、区安监局、区交运局、区住建局、区文广体局、区卫计委、区市场监督管理局、区城管局、区环保局、区水务局、团委、关工委,街道办等部门组成。
五、主要任务及措施
(一)加强校园内部管理。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”、谁开办,谁负责”的原则,落实校园安全管理党政同责、一岗双责、齐抓共管,失职追责”的责任体系,层层签订责任书,明确责任人,健全完善安全责任体系;强化师生应急、交通、用电、消防、法制等知识宣传教育,提高安全防护意识;建立学校安全事故预测、预防和预警机制,落实防范措施,完善突发事件应急预案,健全应急机制,妥善处理各类事故;落实干部教师带班值班和门卫管理制度,完善工作台账,健全管理机制,维护正常教学秩序;通过家长工作委员会,加强与学生家长沟通交流,对学生管护做到全覆盖;严格落实校园人防、物防、技防等安全措施,配齐配强校园保安,加强校园安防器械、监控等设施的配备,维护校园安全秩序;建立校园安全隐患经常性排查工作制度,对消防、用电、危险品、校舍、特种设备、食品卫生等存在的安全隐患,逐一登记建档,分解任务,落实责任,限期整改。
(二)优化校园周边环境。积极推进校园及周边社会治安综合治理建设,落实公安派出所属地责任,密切与校园沟通协作,开展校园及周边治安秩序维护;统筹安排警力,加大巡逻力度,做到“武装巡逻、动中备勤”,严厉打击到校滋事违法行为;坚决取缔校园周边非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点和游商摊贩,清理整顿校园周边违章建筑等,规范校园周边建筑施工环境,严禁在校园周边设立烟花爆竹销售点、化工厂、加油站、天然气站等易燃易爆单位,使其危险和污染源远离学校。
(三)规范校园周边交通秩序。加强对重要地段校园周边道路交通管理,完善校园周边交通标识,在主干道路校园周边设立减速带,确保校园门口道路畅通、交通有序、通行安全;严厉打击接送学生“黑车辆”,重点解决农村地区非法营运车辆接送学生上学放学问题;加强校车审批管理和安全运营情况的监督检查,加大对校车安全状况和驾驶员资格检查力度,杜绝病车上路,严厉查处校车超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等问题,确保校车运营安全。
(四)预防校园暴力犯罪。坚持严打方针,严厉打击侵害教师、学生、儿童人身财产安全的违法犯罪活动;建立校园及周边治安形势研判预警机制,对发现的苗头性欺凌、倾向性违法犯罪问题,及时组织开展打击整治行动;对校园周边流氓恶势力团伙,坚持露头就打,防止发展蔓延;对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件,要在严厉打击的同时,选取典型案例进行宣传,以震慑犯罪,增强群众防范意识。
(五)确保校园及周边食品安全。加强校园及周边食品卫生监管的力度,全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节,完善管理制度,强化监管措施,确保校园食堂食品安全。大力整治学校及周边环境卫生,严禁校门周边摆摊设点,加大“三无”食品查处力度,严防出现群体性食物中毒事件。
(六)完善校园活动管理。实行校园组织外出活动报批制度,提前制定有针对性的安全保障措施和应急处置预案。学生参加活动必须坚持自愿的原则,须征得家长同意。校园组织学生参加的社会实践、公益活动等应以安全、就近为原则。组织学生参加集体劳动、教学实习或社会实践等活动,应当符合学生心理、生理特点和身体健康状况。
(七)落实校舍工程安全。依照校舍安全工程建设的基本要求,严格施工标准,保证工程质量,使校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设工程。同时,要加强安全隐患排查工作,对校舍护栏、走廊、围墙、厕所等要定期检查,做好相关记录,坚决把安全隐患消除在萌芽状态。
六、成员单位主要职责
区校园安全防范工作指挥部办公室:牵头负责区校园安全防范工作成员单位联系会议,定期研究全区校园安全防范工作,全面掌握全区校园安全工作形势,提出工作建议和具体要求,做好上情下达、下情上报。
区委宣传部:牵头负责指导开展校园宣传工作,营造良好工作氛围;对发生涉及校园安全的重大事(案)件,统一对外宣传报道口径。
区委政法委:牵头负责校园交通秩序、校车安全和幼儿园安全管理等领域工作。负责加强组织协调,推动各有关部门落实工作责任;深化“平安校园”创建工作,把校园安全工作纳入社会治安综合治理领导责任制,细化实化硬性考核指标;积极发动群众,最大限度整合社会资源,推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面。
区公安分局:牵头负责校园周边治安领域工作。负责掌握学校及周边治安状况,指导学校做好校园安全防卫工作;把学校周边地区作为重点治安巡逻区域,在学校密集区域和治安情况复杂的学校周边增设治安岗亭和报警点,上下学时段安排警力保障学生安全;及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件,协助学校处理校园突发事件;落实领导包街道、民警包学校的校园安全工作包干制度,形成安全管理网,并对校园安全工作定期进行调度和部署。
区教育局:牵头负责校园内部安全领域工作。负责明确专门机构和专职人员对学校、幼儿园安全防范工作进行指导、检查,制定学校、幼儿园安全工作考核目标,并将其纳入教育督导评估体系;认真履行自身职责,积极排查学校及周边存在的突出问题和安全隐患,协调有关部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序;督导各学校按照“谁主管、谁负责”的原则,健全内部保卫组织,落实专人管理和物防、技防措施,加强学生安全教育,落实校园安全管理各项措施,及时消除各类安全隐患,确保校园安全稳定。
区住房城乡建设局:牵头负责校舍安全领域工作。负责协同教育、财政等部门加强对学校及周边建设工程的执法检查,加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管;定期对校舍进行排查、鉴定,对危险校舍制定维修改造方案,严把施工质量关,确保不发生校舍及附属设施坍塌事故;负责加强师生地震应急救援知识宣传教育工作,普及学生地震应急救援知识;指导协助学校做好地震应急预案,督促学校做好应急演练,并做好震前预警工作。
区卫生局:牵头负责校园卫生防疫领域工作。负责加强传染病防治知识宣传教育;定期检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作,帮助学校落实疾病预防控制措施,及时监测和防范各种突发性、流行性、传染性疫情;监督、检查学校饮用水和教学环境卫生状况;做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
区消防大队:牵头负责校园消防安全领域工作。负责加强师生消防安全教育,指导学校做好消防安全工作和防火紧急疏散演练,定期对学校消防设施进行检查,加强对学校及周边出租房、各种经营性场所的消防管理。
区市场监督管理局:牵头负责校园食品安全领域工作。负责加大对学校食品安全的监管力度,全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节,严防食物中毒事件发生;加强对学校周边市场和经营场所及食品流通领域的监督管理,依法依规做好“午托部”“小饭桌”的规范和清理工作;指导学校开展食品安全事故应急演练,提高应急处置能力和水平;定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。
区文化旅游体育局:牵头负责校园文化市场领域工作。负责落实网吧等上网场所管理措施,加强网吧管理长效机制建设,对学校周边文化娱乐场所进行全面排查,集中治理学校周边音像市场秩序,检查学校周边的出版市场,坚决查缴各类非法出版物,依法取缔学校周边出售非法出版物的游商和无证照摊点。
区交安委办:牵头负责校园交通秩序领域工作。协调交警二、三、四、七、九大队负责在上学放学时段的主要路口安排警力执勤,加强学校及周边交通信号灯等设施的&39;检查和维护,做好交通监管和疏通,确保学生上学放学安全;对接送学生车辆进行严格检查和监管,对“三无”车辆及超载现象进行严厉查处,严格校车审批程序,完善管理制度;定期对学生开展交通安全知识教育活动。
区交通运输局:负责加强校车营运证件和安全运营情况监督检查,严厉打击无证运营接送学生的“黑车辆”,整顿治理农村地区非法营运车辆接送学生上学放学的问题;完善乡村道路沿线校园周边交通安全标识、减速带等设施,并加强维护。
区安全监管局:负责依法指导协调、监督检查教育等有关部门对中小学幼儿园的安全管理工作,监督考核并通报校园安全控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况;对烟花爆竹销售网点进行合理规划,严禁在校园周边设置销售网点。
区水务局:负责定期巡查学生上学放学途中主干沟渠桥梁护栏情况,并根据职责范围及时维修加固或督导相关单位维修加固;督导各街道和有关部门在水库、坑塘、河流等危险水域设置警示标志。
区城管综合执法局:负责加强对城区校园周边流动摊点、占道经营、私搭乱建建筑的清理整治;完善城区校园周边道路交通安全标识、减速带等设施,并加强维护。
区司法局:负责加强师生法制宣传教育,为保护师生的合法权益提供法律服务。
团区委:负责开展“创建优秀青少年维权岗”等活动,加强对广大青少年学生网络媒体素养教育,增强学生对社会不良现象的免疫力。
区人防办:负责开展师生防空知识宣传教育,指导学校做好防空应急演练。
区环保局:负责指导督促校园及周边环境污染的检查与整治,杜绝“声光电”、电磁辐射、化学物品等对学校正常教学秩序的影响。
区气象局:负责指导学校对校舍及附属设施采取防雷击避险措施;加强对学校新建、改建、扩建工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作,进一步落实防雷装置定期检测制度,切实从源头把好学校防雷安全质量关;特殊天气提前向各学校通报,便于学校做好充分准备。
区应急办:负责加强师生应急避险、逃生救援等应急知识宣传教育;指导各有关部门、学校、幼儿园完善各类应急救援预案;开展校园应急疏散演练。
区国土资源分局:负责指导、督促校园及周边的地质灾害预防工作。
区财政局:负责落实校园安全工作专项资金,对学校配备专职保安和技防设备经费给予保障。
区审计局:负责对各级各部门校园安全经费使用情况的审计,确保资金使用规范、合理。
区关工委:负责对广大青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念、革命传统、思想道德、科学文化、民主法制等教育,帮助青少年提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。同时,做好失足青少年的帮教工作,回归社会。
街道办事处:按照“属地管理”的原则,全面做好辖区内校园安全监管工作,加大对学校、幼儿园安全工作投入力度,为校舍维修改造以及各类安全设施、器材的配备、维护提供有力的资金保障;结合重要敏感时期和重要时间节点,以网格化管理为依托,加强辖区内学校、幼儿园的群防群治工作,确保校园及周边安全稳定;加强对辖区内接送学生的“黑校车”“黑出租”“摩的”等车辆的监督管理,严厉打击非法营运活动,维护好校园及周边的交通秩序;健全完善安全事故报告制度,辖区内学校发生安全事故,要在第一时间报告区政府和区校园安全防范工作指挥部办公室,对拖延不报、造成严重后果的,依法追究主要责任人的责任。
其他相关部门(单位)要按照各自职责职能,做好校园安全防范工作。同时,要积极配合牵头部门,全力抓好校园安全防范工作,确保校园安全稳定。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。校园安全工作事关社会政治稳定大局,各级各部门必须要切实提高思想认识,要把维护校园安全作为一项重大政治任务,始终牢固树立“学校安全无小事”观念,落实主要领导负责制,明确分工,加大对维护校园安全的经费投入、人员配置、装备配备,强化督导检查和责任追究,及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作,做到安全关口前移,安全工作第一。
(二)加强协作,形成合力。各级各部门既要明确分工、各负其责,又要密切配合、加强协作。区校园安全防范工作指挥部将牵头成员单位定期召开学校及周边安全管理工作联席会议,分析和解决工作中遇到的困难和问题,适时开展联合执法行动,形成整体合力,推进校园安全防范工作的深入开展。各级各部门要结合本方案,研究制定贯彻落实的具体措施和实施方案,抓好工作落实,切实做好校园安全防范工作。
(三)深入宣传,营造氛围。要采取多种形式,大力加强校园安全防范工作的宣传力度。加强对师生的安全知识宣传教育覆盖面,提高师生的安全意识和自我保护能力。同时,要把握新闻舆论导向,创造良好的舆论环境。
(四)加强指导,强化督查。区校园安全防范工作指挥部将定期组织有关部门对学校进行督促检查,对安全隐患多、治安状况差的学校,要挂牌督办、限期解决问题、限期改变面貌。对工作不力导致发生重大恶性案件造成负面影响的要严格追究有责任人的责任。